在全县2025年党风廉政建设责 任制工作领导小组会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开县委党风廉政建设责任制工作领导小组会 议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的 重要思想，特别是关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗 争的重要论述，坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、市委的工 作安排。刚才，会议听取了2024年省、市党风廉政建设责任制考 核反馈问题整改情况以及2025年全县责任制工作进展的汇报，大 家讲得都很好，问题找得准，措施也比较实。下面，我结合今天 的会议主题和当前的工作形势，讲三点意见。 一、正视成绩与问题，以刀刃向内的勇气深刻检视管党治党 现状 过去的一年，在省委、市委的坚强领导下，全县各级党组织 和广大党员干部认真履行管党治党政治责任，坚定不移推进党风 廉政建设和反腐败斗争，政治生态持续净化，干部作风不断向 好，为全县经济社会高质量发展提供了有力的纪律保障。我们欣 喜地看到，管党治党的制度笼子越织越密，监督体系不断完 善，形成了一批系统性的制度成果。我们坚定地看到，正风肃纪 的力度越来越大，通过深化运用监督执纪“四种形态”，抓早抓 小、防微杜渐成为常态。我们欣慰地看到，干事创业的环境越来 越优，通过持续整治不作为、乱作为、慢作为等作风顽疾，营商 环境得到进一步优化。特别是在一些重点领域，我们敢于亮剑、 动真碰硬。例如，去年我们针对工程建设和公共资源交易领域暴 露出的问题，开展了为期半年的专项整治，立案查处了3起串标 围标案件，问责处理了7名履职不力的干部，挽回经济损失超 过800万元，有力推动了以案促改、以案促治工作，在全县范围 内形成了强大震慑。 在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，对照党中央的 高标准严要求，对照省委、市委的部署安排，对照人民群众的热 切期盼，我县的党风廉政建设工作仍然存在不少短板和弱 项。2024年省、市责任制考核反馈的问题，以及我们日常监督和 自我查摆发现的深层次矛盾，依然尖锐地摆在我们面前，必须引 起高度警觉。一是在责任落实上存在“温差”。“两个责任”压 力传导层层递减的现象依然存在。有的单位“一把手”对“第一 责任人”的职责认识不清，习惯于当“甩手掌柜”，把责任推给 纪委（纪检组），认为业务工作是“硬指标”，党风廉政建设 是“软任务”，导致主体责任与监督责任未能同向发力、同频共 振。有的领导干部履行“一岗双责”意识不强，对分管领域的干 部疏于教育、管理和监督，谈心谈话走过场，日常提醒不及 时，成了“好好先生”，致使小问题演变成大问题。二是在政治 监督上存在“偏差”。监督的精准性和有效性还有待提升。部分 单位在贯彻落实上级决策部署时，满足于开会发文、安排部 署，但在如何结合本地本部门实际、创造性地抓好落实上办法不 多，导致政治监督与业务工作“两张皮”。对一些重点领域、关 键环节的监督还不够深入，比如对项目审批、资金拨付、国资管 理等环节的廉政风险点排查不够全面，风险防控措施未能完全堵 塞漏洞。三是在作风建设上存在“落差”。纠治“四风”问题树 倒根存，隐形变异现象时有发生。一些干部仍然存在形式主义、 官僚主义作风，习惯于用会议落实会议，用文件落实文件，调查 研究“坐着车子转、隔着玻璃看”。一些“不吃公款吃老板”、 违规收送礼品礼金、借操办婚丧喜庆事宜敛财等问题依然禁而未 绝，从“明面”转向“暗地”，穿上了“新马甲”。四是在执纪 问责上存在“偏差”。“严”的基调还没有完全落实到位。有的 纪检监察组织在运用“第一种形态”上还不够大胆、不够经 常，对一些苗头性、倾向性问题“红脸出汗”不够，导致惩前毖 后的效果未充分发挥。在查办案件的“后半篇文章”上，有的单 位以案促改、以案促治流于形式，警示教育满足于读通报、看片 子，未能真正触及灵魂、形成常态长效的治理机制。五是在队伍 建设上存在“反差”。对党员干部的日常教育管理监督还不够严 格。少数干部纪律意识和规矩意识淡薄，特权思想依然存在。廉 政教育的形式和内容较为单一，吸引力、感染力不强。干部“八 小时之外”的监督管理仍是薄弱环节，对一些干部的思想动态、 生活作风变化掌握不及时，导致出现问题后才后知后觉。这些问 题，根源在于一些党员领导干部的政治站位不高、责任意识不 强、担当精神不足。全县各级党组织和领导干部必须拿出闻过则 喜的胸襟和知过即改的行动，主动对标对表，深刻反思，举一反 三，坚决全面彻底地抓好问题整改。 二、深化思想认识，以永远在路上的执着扛起管党治党政治 责任 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有 的决心和力度推进全面从严治党，引领我们党在革命性锻造中更 加坚强有力。我们必须站在全局和战略的高度，深刻领会和把握 新时代新征程上推进党风廉政建设的极端重要性。 第一，必须深刻认识到，抓好党的建设是最大的政绩。习近 平总书记反复强调，“抓好党建是最大的政绩”。这句话分量千 钧。衡量一个地区、一个单位的工作，首先要看党的建设抓得怎 么样。如果党的建设抓不好，政治生态污浊，干部队伍松散，再 好的发展蓝图也无法实现。我们有些同志，谈起经济指标、项目 建设头头是道，但对本单位的政治生态、干部思想状况却不甚了 了，这是典型的政绩观偏差。全县各级领导干部特别是“一把 手”，必须牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不 好党建是渎职”的理念，把党风廉政建设和业务工作同谋划、同 部署、同推进、同考核，做到两手抓、两手硬。 第二，必须深刻认识到，全面从严治党是最大的政治责 任。权力就是责任，责任就要担当。党风廉政建设责任制，核心 就在“责任”二字。我们必须牢固树立“管和不管大不一样、一 把手抓和不抓大不一样、用心抓与不用心抓大不一样”的理念。 作为县委书记，我就是全县党风廉政建设的“第一责任人”，出 了问题，首当其冲要问我的责。在座的各位，无论是县级领 导，还是各单位、各乡镇（街道）的“一把手”，都是各自领 域、各自单位的“第一责任人”。这个责任是政治责任，是刚性 约束，不是可抓可不抓的“选择题”，而是必须抓好的“必答 题”。我们绝不能有“看客”心态，把