在 2025 年全县政府系统灾后恢复重建工作 现场专题推进会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开*系统灾后恢复重建工作现场专 题推进会，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院及省委、 省政府关于“*”地震灾后恢复重建工作的系列重要指示精 神全面检视前一阶段的工作成效，精准研判当前面临的形势 与挑战，并对下一步工作进行再动员、再部署、再落实。刚 才，我们实地察看了几个重点重建项目的进展情况，听取了 相关负责同志的汇报，总体感觉是，大家的工作是扎实的， 成效是显著的，精神面貌是昂扬的。这次会议，既是一次现 场观摩会，也是一次问题分析会，更是一次攻坚克难的誓师 会。下面，我讲四点意见。 一、肯定成绩，正视不足，在回顾总结中坚定必胜信心 自今年 1 月 7 日，我县不幸遭受 6.8 级强烈地震以来， 已经过去了半年多的时间。在这 200 多个日夜里，我们共同 经历了一场严峻的考验。在党中央的亲切关怀和省、市党委 政府的坚强领导下，在社会各界的大力支持下，我们坚持 “人民至上、生命至上”的根本原则，迅速从应急救援抢险 阶段，平稳过渡到受灾群众安置和灾后恢复重建的新阶段。 全县上下万众一心，广大干部群众、援建单位和工程建设者 们不畏艰险、日夜奋战，谱写了一曲感天动地的抗震救灾和 家园重建的英雄赞歌。回顾前一阶段的工作，我们主要取得 了以下几个方面的显著成效： 一是应急救援和群众安置高效有序。面对突如其来的天 灾，我们第一时间启动应急预案，各级救援力量火速驰援， 解放军、武警官兵、消防救援队伍、医疗卫生人员冲锋在前， 与时间赛跑，最大限度地保障了人民群众的生命安全。在极 短时间内，我们妥善转移安置了 4.65 万名受灾群众，设立了 多个集中安置点，确保了受灾群众有饭吃、有衣穿、有临时 住所、有干净水喝、有病能及时医治。安置点的管理服务不 断优化，水质净化设备全面安装，生活垃圾和医疗废弃物得 到日产日清和无害化处理，累计转运生活垃圾超过 411 吨， 有效防止了“大灾之后有大疫”。 二是恢复重建规划科学务实。我们深刻认识到，重建不 仅仅是简单的恢复，更是发展的机遇。我们坚持“科学规划、 有序推进、因地制宜、分类指导”的原则，迅速启动了灾后 恢复重建的总体规划和专项规划编制工作。规划编制过程中， 我们广泛听取群众意见，充分尊重群众意愿，将灾后重建与 新型城镇化建设、新农村建设、边境地区高质量发展和生态 文明建设紧密结合起来力求通过重建，全面提升我县的基础 设施水平、公共服务能力和城乡发展格局。 三是项目建设进度稳步推进。我们把民房重建作为重中 之重、急中之急来抓。截至 7 月 26 日，全县统规统建民房 主体结构已完成 2878 户，部分援建项目如*援建的 1.7 万平 方米项目，已有 50 户民居率先封顶，预计 8 月中旬即可实 现竣工交付。在*乡*村，首批 83 栋民房单体在开工后短短 40 天内全部实现主体结构封顶，创造了高原建设的奇迹。统 规分建模式同样进展顺利，截至 5 月中旬，基槽开挖率已超 过 81％。同时，交通、水利、电力、通信等生命线工程已基 本恢复功能，珠峰沿线的旅游服务设施也逐步恢复运营，珠 峰大本营帐篷营地试运营以来已接待游客近千人，为群众增 收和地方经济复苏注入了活力。 四是社会大局保持和谐稳定。在抗灾救灾和恢复重建的 特殊时期，我们始终绷紧维护稳定这根弦。各级党组织发挥 了战斗堡垒作用，广大党员干部冲在一线，深入群众，耐心 细致地做好思想政治工作，及时化解矛盾纠纷。社会各界踊 跃捐款捐物，汇聚起强大的社会暖流。我们坚持公开、公平、 公正的原则，确保救灾款物和重建政策阳光透明，杜绝了优 亲厚友和违规操作现象，赢得了广大群众的信任和支持。 在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，当前我县 的灾后恢复重建工作正处在“啃硬骨头”的关键阶段，任务 依然艰巨繁重，还存在一些不容忽视的问题和短板。主要表 现在：一是个别项目进度不均衡，部分工程的推进速度没有 达到预期；二是工程质量监管需要持续加压，个别工地的建 材管理、施工规范还存在薄弱环节；三是资金保障压力依然 较大，后续资金的筹措和高效使用需要我们付出更大努力； 四是部分干部存在松劲心态和畏难情绪，攻坚克难的锐气有 所减弱。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施， 切实加以解决。 二、统一思想，提高站位，在深刻领悟中把握重建核心 要义 灾后恢复重建，是一项严肃的政治任务，是一项重大的 民生工程，更是一项深刻的发展课题。我们必须从政治、民 生和发展三个维度，深刻领悟和把握其核心要义，切实把思 想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来。 第一，这是一场必须打赢的政治大考。灾后恢复重建工 作，直接关系到灾区人民群众的切身利益，关系到民族地区 的繁荣稳定，充分体现着我们党全心全意为人民服务的根本 宗旨，彰显着社会主义制度集中力量办大事的优越性。能不 能在承诺的时间内，高质量地完成重建任务，让受灾群众住 上安全房、放心房、满意房，是对我们各级党组织和全体党 员干部执政能力、工作作风和责任担当的直接检验。我们必 须把这项工作摆在压倒一切的位置，以对党和人民高度负责 的态度，以“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感和责任感， 全力以赴，坚决完成任务。 第二，这是一项必须办好的民生实事。民心是最大的政 治。重建的核心是“人”，是让每一个受灾群众都能重建家 园、重拾信心、重获幸福。我们的所有工作，都必须围绕 “人”来展开，紧扣群众最关心、最直接、最现实的利益问 题。住房安全是头等大事，我们必须确保在今年年底前，所 有受灾群众都能搬入新居，温暖过冬。同时，还要同步抓好 就业、就学、就医等配套服务，让群众不仅“住得进”，还 要“稳得住、能致富”。要通过重建，全面补齐民生短板， 提升公共服务水平，让灾区群众的获得感、幸福感、安全感 更加充实、更有保障、更可持续。 第三，这是一次必须抓住的发展机遇。我们不能就重建 抓重建，而要把灾后重建作为推动我县经济社会跨越式发展 的宝贵契机。要坚持“着眼长远”的科学理念，把重建工程 与我县的国土空间总体规划（2019－2035 年）、“十四五”发 展规划、乡村振兴战略和生态文明高地建设等重大战略部署 深度融合。要通过高起点规划、高标准建设、高水平管理， 优化城乡布局，重塑产业结构，提升基础设施的韧性和现代 化水平。要把每一个重建项目都打造成精品工程、样板工程、 廉洁工程，为*县未来几十年的发展奠定坚实基础，真正实 现“涅槃重生、凤凰腾飞”。 三、聚焦重