在2025年集团决战决胜四季度动员 部署会暨作风建设总结会上的讲话  同志们： 今天，我们召开这次会议，既是对前三季度工作的全面总结，也是对四季度冲 刺的再动员、再部署，同时还要对集团深入贯彻学习教育工作进行总结，并开展节 前廉政教育。通过“一托三”的方式，我们既提高了会议效率，又确保了各项工作的有 机统一、协调推进。 刚才，*总经理全面、系统地总结了集团前三季度的工作，客观分析了当前面临 的形势和挑战，并对第四季度各项重点任务进行了周密部署，我都完全赞同。*总经 理的报告既有详实的数据支撑，又有明确的工作路径，目标清晰、措施有力，为我 们打赢年底收官战指明了方向。下面，我再讲几点意见，主要是和大家统一思想、 凝聚共识、鼓舞干劲，确保我们以决战决胜的姿态，全力冲刺，圆满完成全年各项 目标任务。 一、回顾来路，我们在攻坚克难中砥砺前行，高质量发展根基更加坚实 今年是“十四五”规划的收官之年，也是集团深化改革、转型发展的关键之年。前 三季度，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务，集团上下在区委、 区政府的坚强领导下，迎难而上、锐意进取，各项工作取得了来之不易的成绩。回 顾这九个月的奋斗历程，主要体现在三个方面： （一）坚持党的全面领导，在把方向、管大局、保落实中始终彰显“国企姓 党”的政治本色 我们始终将党的政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做 到“两个维护”。理论武装持续深化，我们坚持将学习贯彻习近平新时代中国特色社会 主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，通过党委理论学习中心组学 习、专题读书班等形式，不断推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。特别 是，我们创新打造了“*城发大讲堂”学习品牌，邀请业内专家、学者和先进单位代表 授课，有效提升了广大干部职工的理论水平和专业素养。管党治党纵深推进，我们 以高度的政治自觉，扎实推进纪律规定的贯彻落实，驰而不息纠治“四风”。我们组织 召开了集团年度警示教育大会，用身边事教育身边人，引导全体党员干部知敬畏、 存戒惧、守底线。同时，我们主动接受并全力配合区委的全面从严治党监督检 查，针对反馈问题，制定了详细的整改方案，压实责任、立行立改，确保各项问题 整改到位，集团政治生态持续向好，风清气正的干事创业氛围更加浓厚。干部人才 队伍建设不断加强，我们始终坚持党管干部、党管人才原则，树立重实干、重实 绩、重担当的鲜明用人导向。今年以来，我们不仅优化了干部选拔任用机制，更着 力于提升干部队伍的专业能力。前不久，我们组织集团中高层管理人员赴大连高级 经理学院进行了为期一周的封闭式培训，对标一流企业，学习先进管理经验，进一 步开阔了视野、更新了观念、提升了能力，为集团的长远发展储备了坚实的人才力 量。 （二）牢记初心使命，在服务*区发展大局中充分彰显总平台公司的责任担当 作为*区农村城市化和城市建设服务及运营的总平台公司，我们始终胸怀“国之大 者”，心系区域发展。核心功能定位更加清晰，我们主动融入全区发展战略，在土地 一级开发、城中村改造、集体租赁住房建设、城市更新等核心业务领域持续发力。 前三季度，我们有力有序推进了*片区、*区域等多个重点地块的土地一级开发工 作，为区域发展拓展了宝贵空间。同时，我们承担的*村、*村等一批重大城中村改 造项目取得了阶段性突破，切实改善了群众居住条件，提升了城市面貌。经济社会 效益同步提升，面对市场压力，我们积极应对，经营业绩实现了稳中有进。据初步 统计，集团前三季度营业收入和利润总额均实现了稳健增长，主要经济指标好于预 期，为全区经济“压舱石”作用的发挥贡献了力量。我们不仅算经济账，更算社会账、 民生账，在推进项目建设的同时，高度重视民生保障，妥善解决群众在拆迁腾退、 安置补偿等过程中的急难愁盼问题，维护了社会大局的和谐稳定。品牌形象影响力 不断扩大，通过承接一系列重大项目和民生工程，集团作为区属一级国企的平台作 用和市场影响力显著增强。我们与多家央企、市属国企及行业龙头企业建立了战略 合作关系，资源整合能力和项目运作水平迈上了新台阶，为更高水平地服务*区发展 奠定了坚实基础。 （三）着力提升改革实效，在强管理、防风险中持续彰显企业高质量发展的鲜 明底色 我们坚持向改革要动力、向管理要效益，不断夯实企业高质量发展的内生基 础。公司治理体系不断健全，我们持续完善中国特色现代企业制度，厘清各治理主 体的权责边界，确保了党委会、董事会、经理层的规范高效运行。今年，我们平稳 有序地完成了集团总部的合并整合，优化了组织架构，理顺了管理流程，总部作为 战略中心、决策中心、管控中心的功能定位更加突出，整体运营效能得到显著提 升。风险防控能力不断强化，我们始终将风险防控视为企业发展的生命线。集团层 面加强了对重大投资、资金管理、法律合规等关键领域的风险管控。一个重要的举 措是，我们推动所有二级公司全部设立了独立的风控合规部，将风险管理的触角延 伸到业务一线，构建了横向到边、纵向到底的全面风险管理体系。历史遗留问题化 解取得新突破，我们本着对历史负责、对企业负责的态度，加大了对历史遗留问题 的攻坚力度。针对巡察整改、审计整改等反馈问题，我们建立台账、销号管理，确 保件件有着落、事事有回音。对于一些历史形成的诉讼案件，我们成立专班，积极 寻求解决方案，最大限度地维护了国有资产安全。同时，我们高度重视“接诉即办”工 作，坚持高频次调度，用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，诉求 解决率和满意率稳步提升，展现了国企的社会责任感。 二、锤炼作风，我们在久久为功中凝心聚力，干事创业氛围更加浓厚 集团各级党组织和全体党员干部能够坚决扛起政治责任，将此次学习教育作为 一项重大政治任务来抓，紧扣“学、查、改”三个关键环节一体推进，确保了学习教育 高标准开局、高质量推进。集团在思想作风、制度机制、队伍建设等方面均取得了 积极成效，为我们推动集团改革发展、项目攻坚等重点任务的落实提供了坚强的作 风保障。 （一）思想认识达到新高度，理论学习走深走实 思想是行动的先导。作风问题的根源在于思想认识不到位。这次学习教育，集 团党委坚持把理论学习作为固本培元的基础工程，彻底摒弃了过去“为学习而学习”的 形式主义。集团党委理论学习中心组发挥了“头雁效应”，带头开展专题读书 班1次，围绕《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等核心内容组织了7次集中 学习和3次专题研讨。班子成员不仅自己学，还深入基层讲授了7次专题党课，以普 通党员身份参加所在支部的学习，真正做到了先学一步、学深一层。同时，各基层 党组织积极响应，依托“三会一课”、主题党日等载体，累计开展各类专题学 习55次，确保学习要求传导至每一位党员。为了破解工学矛盾，集团利用微信开设 学习专栏，并依托“朝阳城发大讲堂”平台，邀请市委党校教授、行业专家进行了5次 现场授课，实现了线上线下结合、理论实践互补，确保了学习教育的全覆盖、无死 角。通过这一系列立体化的学习，广大党员干部对纪律规定精神的时代内涵和政治 意义有了更深刻地领悟，纠治“四风”的思想自觉和行动自觉显著增强。 （二）自我革命触及新层面，问题查摆精准有力 作风建设不能“讳疾忌医”，必须要有刀刃向内的勇气。集团党委从一开始就明确 了问题导向，坚持开门搞教育，通过多种渠道广泛征求意见。领导班子成员带头深 入基层一线、项目现场，通过召开座谈会、开展节前廉政谈话等形式，面对面听取 干部职工的真实声音。对照违反纪律规定、“四风”隐形变异等问题清单，集团领导班 子共查摆出两个方面3个具体问题表现，全体党员也逐项对照，形成了个人问题清单 和整改措施。这种自上而下、全面覆盖的查摆方式，让一些长期被忽视、被掩盖 的“微问题”“小毛病”浮出了水面。更重要的是，集团党委、纪委成立了联合专项检查 小组，紧盯违规吃喝、公车私用等突出问题，在重要节假日前对各二级公司开展专 项检查，让监督“长牙带电”，有效提升了监督的精准性和威慑力。 （三）整改落实见行见效，服务大局展现新作为 检验学习教育成效的最终标准，是能否推动中心工作、促进事业发展。集团党 委始终强调，作风建设必须服务于集团高质量发展。通过学习教育，干部队伍的精 气神得到提振，干事创业的氛围更加浓厚。在完成区委、区政府的重点任务中，得 到了“战之必胜”的高度评价，集团以区级空间资源整合配置为重点，在土地开发、工 程建设、“村区管”集体产业、城市更新等多个领域以“城发作风”转化为“城发速度”高 质高效推进任务落实，这正是此次学习教育价值的最好体现。 但在肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，与新时代新征程的要求相比，与朝 阳区委、区政府的期望以及广大人民群众的期盼相比，集团的作风建设还存在不小 差距。一些苗头性、倾向性问题需要高度警惕。“庸”的倾向依然存在，担当精神有所 弱化。集团承担着全区城市化进程的重任，每一个项目都是硬骨头，每一项任务都 是攻坚战。但这几年，个别干部身上那种敢闯敢试、敢为人先的锐气有所消退，取 而代之的是一种“多一事不如少一事”的“躺平”心态。有的文件层层转发，就是不见抓 落实的实际举措。在优存量、拓增量上，存在畏惧风险挑战的思想，瞻前顾后、患 得患失，缺乏“第一个吃螃蟹”的勇气。有的同志满足于“当传声筒、收发室”，上级布 置什么就干什么，缺乏主动思考和创新谋划。这种“庸”的状态，本质上是责任心缺 失、事业心不强的表现。“散”的苗头值得警惕，工作作风不扎实。有些工作满足 于“做了”而不是“做好”，在任务落实过程中关键环节的把控不够严格，政治敏感性不 够。集团的工作属性、面对的外部环境以及我们的人员能力素质还远远没有达到让 我们事事放心的阶段。我们的很多任务就是民生工程，就是老百姓最关注的问 题，在接诉即办和化解老百姓诉求方面，实招还不够多，没有形成标准化、体系化 和模型化的思维方式，使很多问题没有得到及时化解，埋下严重隐患。 三、决战决胜，我们必须以冲刺姿态全力以赴，确保年度目标任务圆满收官 第四季度是全年工作的收官季，更是决定全年成败的冲刺季。时间紧、任务 重、要求高。我们必须拿出“开局就是决战、起步就是冲刺”的劲头，以更加昂扬的斗 志、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力夺取全年工作的最终胜利。 （一）坚持“党建+业务”双轮驱动，在深度融合中凝聚决战决胜的磅礴力量 国有企业的根和魂在于党建，党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做 细了就是凝聚力。越是任务艰巨、挑战严峻，越要发挥好党建的引领保障作用。要 在深度融合上求实效，坚决破除“两张皮”现象，真正把党建工作融入业务工作的全过 程、各方面。要探索建立“党建+重点项目”“党建+安全生产”“党建+风险化解”等有效模 式，在项目一线、攻坚前沿成立临时党支部、党员突击队，让党旗在第一线高高飘 扬。各级党组织书记要切实履行好第一责任人职责，既要懂党建，又要懂业务，成 为抓党建、促发展的行家