在 2025 年省烟草专卖局（公司）系统半年 工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们齐聚*市，召开 2025 年全省系统半年工作会 议。这次会议的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色 社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、 三中全会精神，全面落实中央经济工作会议、全国烟草半年 工作会议以及*省委省政府的决策部署，系统总结上半年工 作，精准分析当前形势，周密部署下半年任务，动员全省系 统上下进一步统一思想、坚定信心、锐意进取，以“走在前、 挑大梁”的使命担当，全力推动高质量发展和现代化建设 “赋能蓄势”，确保圆满完成全年各项目标任务。刚才，*同 志传达了 2025 年全国烟草半年工作会议精神及有关工作批 示精神，*同志通报了上半年经济运行情况，相关单位作了 交流发言，讲得都很好，我完全同意。大家要认真学习领会， 结合实际抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。 一、回顾上半年工作：稳中有进，蓄势待发，高质量发 展根基更加坚实 今年以来，面对复杂严峻的宏观经济形势和行业转型发 展的深刻变革，全省系统在国家局党组和省委省政府的坚强 领导下，坚定不移地贯彻“十六字”方针，牢牢把握“规范 为先、状态为要、发展为重”的工作主基调，以年度“4＋ 10”件大事为牵引，以配合国家局党组巡视工作为契机，强 化“跳起摸高”的目标导向，树牢“争先进位”的工作导向， 各项工作取得了来之不易的成绩，实现了稳中提质、进中蓄 势的良好开局。 （一）经济运行稳健向好，发展质效持续提升。我们顶 住了压力，稳住了大盘，经济运行总体呈现“两个平稳增长、 五个持续优化”的良好态势。税利贡献与品牌动销实现平稳 增长，上半年，全省系统税利总额继续保持稳步增长，部分 地市公司考核利税增长超过 18％，账面税利增长超过 12％， 为稳定地方经济大盘作出了应有贡献。主要卷烟品牌市场动 销流畅，库存结构合理，为全年任务的完成奠定了坚实基础。 卷烟结构、品牌培育、市场状态、烟叶质量特色、市场秩序 五个方面持续优化，高端、次高端卷烟市场份额稳步提升， 品牌核心竞争力不断增强；市场价格保持稳定，零售客户盈 利水平得到保障；烟叶生产的均质化和特色化水平迈上新台 阶，市场监管高压态势下市场净化率稳步提高。 （二）重点工作纵深推进，治理能力取得新进展。我们 坚持问题导向，聚焦关键环节，实现了“两个纵深推进、五 个新进展”的显著成效。深入贯彻中央八项规定精神学习教 育和行业整改整治向纵深推进，全省系统纪律意识、规矩意 识显著增强，作风建设常态化长效化机制逐步健全。全面从 严治党取得新进展，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模 范作用有效发挥。卷烟营销取得新进展，工商协同营销机制 建设得到国家局肯定，数字化营销能力不断提升。烟叶生产 取得新进展，现代化烟草农业建设稳步推进，烟农收益得到 切实保障。市场监管取得新进展，打假打私成果丰硕，真 烟异常流动治理初见成效。改革创新取得新进展，一批关键 核心技术攻关项目有序推进，管理效能和发展动能持续增强。 （三）发展保障全面夯实，支撑能力稳步增强。我们聚 焦固本强基，强化内外协同，呈现“两个全面加强、五个稳 步提升”的扎实局面。队伍建设与基层基础实现全面加强， 全省系统深入实施人才强企战略，通过专题培训、轮岗交流、 实践锻炼等方式，干部职工专业素养和履职能力显著提升， 一支高素质专业化队伍逐步成型。基层站点标准化建设持续 推进，硬件设施不断完善，服务功能全面增强，为各项工作 落地见效提供了坚实依托。队伍活力、服务质效、风险防控、 数字化水平、内外协同五个方面稳步提升，干部选拔任用机 制不断优化，干事创业的积极性主动性充分激发；客户服务 体系持续完善，线上线下服务渠道畅通高效，零售客户和烟 农满意度保持高位；全过程风险防控体系逐步健全，合规管 理水平明显提高；数字技术与业务深度融合，数据驱动决策 能力显著增强；政企联动、部门协同机制更加顺畅，形成齐 抓共管的良好工作格局，为行业高质量发展提供了有力支撑。 这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强 领导的结果，是国家局党组和省委省政府科学决策、正确指 引的结果，也是全省系统广大干部职工团结拼搏、无私奉献 的结果。在此，我代表省局（公司）党组，向全体干部职工 致以崇高的敬意和衷心的感谢！ 二、分析当前形势：机遇与挑战并存，必须保持清醒 坚定 在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，当前我们 正处在一个充满挑战和机遇的时代。从外部环境看，全球经 济复苏乏力，国内经济恢复向好基础尚不稳固，宏观政策调 整可能带来新的变量，消费市场的深刻变化对我们的营销策 略和品牌培育提出了更高要求。从行业内部看，控烟履约压 力持续存在，新型烟草制品监管日益趋严，市场竞争格局日 趋激烈，这些都对我们的传统发展模式构成严峻挑战。同时， 我们自身也存在一些不容忽视的问题：部分单位创新意识不 强，改革步伐偏慢；市场监管的长效机制仍需巩固，打假打 私面临新形势新手段；部分干部职工担当作为、争先进位的 精神状态还有待进一步提振。 “惟其艰难，方显勇毅；惟其笃行，方显珍贵。”挑战 的背后，往往蕴藏着更大的机遇。新一轮科技革命和产业变 革方兴未艾，数字化、智能化转型为我们改造提升传统动能、 培育发展新质生产力提供了历史性机遇。国家强调扩大内需、 稳定宏观经济大盘的政策导向，为我们稳定经济运行提供了 有力支撑。省委省政府大力推进“十大创新”“十强产业” 行动计划，为我们融入地方发展、展现更大作为创造了广阔 舞台。关键在于我们能否准确识变、科学应变、主动求变， 能否在危机中育先机、于变局中开新局。全省系统必须牢固 树立底线思维和系统观念，既要正视困难、直面挑战，更要 坚定信心、抢抓机遇，以“时时放心不下”的责任感和“事 事落实到位”的执行力，牢牢把握发展主动权。 三、部署下半年任务：奋楫争先，再谱新篇，全力开创 高质量发展和现代化建设新局面 做好下半年工作，事关全年目标任务的完成，事关“十 五五”规划的良好开局。全省系统要坚持全年工作总体思路 不动摇，