锻造坚强战斗堡垒，引领乡村全面振兴— —关于软弱涣散基层党组织整顿提升的专 题党课 同志们： 今天，我们齐聚在 XX 村，召开这次专题党课，主要目 的就是围绕软弱涣散基层党组织整顿提升这一重要课题，与 大家进行一次深入的交流和探讨。这项工作，是党中央着眼 于夯实党的执政根基、推进国家治理体系和治理能力现代化 作出的重大部署，也是我们推动乡村全面振兴、实现高质量 发展的必然要求。刚才，我看到了村容村貌的新变化，也感 受到了大家干事创业的热情，这很好。但我们更要清醒地认 识到，基础不牢，地动山摇。XX 村党组织被列为整顿对象， 这既是压力，更是动力。希望通过今天的党课，我们能够统 一思想、深化认识、明确方向、凝聚力量，共同打赢这场整 顿提升的攻坚战，把我们 XX 村的党组织建设成为名副其实 的坚强战斗堡垒。 下面，我将围绕“为什么整顿、整顿什么、怎么整顿、 如何巩固”四个方面，与同志们作深入交流。 一、深刻认识重大意义，筑牢“为何要整顿”的思想根 基 “欲筑室者，先治其基。”基层党组织是我们党全部工 作和战斗力的基础，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是 党的执政根基所在。开展软弱涣散基层党组织整顿提升工作， 绝非一时之举，也不是权宜之计，而是具有深刻战略考量和 重大现实意义的政治任务。 第一，这是巩固党的执政根基的固本之举。我们党的力 量源泉在人民，执政基础在基层。一个基层党组织就是一个 战斗堡垒，一名党员就是一面旗帜。如果堡垒内部松松垮垮， 旗帜褪色暗淡，党的执政大厦就会面临根基不稳的风险。当 前，我们正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期，面临的 内外环境复杂多变，风险挑战前所未有。越是这个时候，就 越需要我们党的基层组织坚强有力，能够将党的路线方针政 策不折不扣地贯彻到“最后一公里”，将广大人民群众紧密 团结在党的周围。整顿软弱涣散，就是要清除我们肌体上的 病灶，疏通“神经末梢”，确保党的领导如身使臂、如臂使 指，坚如磐石，不可动摇。 第二，这是引领乡村全面振兴的必然要求。党的二十大 擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟 蓝图，而乡村振兴是其中的重要篇章。2025 年的中央一号文 件再次强调，要扎实推进乡村全面振兴，并明确提出要“集 中整顿软弱涣散村党组织”。政策的指向性非常明确：没有 一个坚强的村党组织，乡村振兴就是一句空话。产业发展谁 来引领?乡风文明谁来倡导?乡村治理谁来核心?生态宜居谁 来维护?这些都离不开村党组织的统筹谋划和强力推动。一个 班子软弱、人心涣散的村庄，不可能有清晰的发展思路，不 可能凝聚起发展的强大合力，更不可能在激烈的区域竞争中 脱颖而出。因此，抓好整顿提升，就是为乡村振兴打造一 个强有力的“火车头”和“主心骨”。 第三，这是提升基层治理能力的迫切需要。基层是社会 治理的最前沿，也是矛盾和问题的集中地。一个强大的村党 组织，是基层治理的“定盘星”。它能够有效地化解邻里纠 纷，调处信访矛盾，维护一方稳定;能够有效地组织群众参与 村级事务管理，推进民主决策、民主监督;能够有效地抵御黑 恶势力、宗族势力等不良风气的侵蚀，营造风清气正的社会 环境。反之，如果党组织软弱涣散，说话没人听，办事没人 跟，就容易出现管理混乱、矛盾激化、正气不彰的局面。我 们整顿提升的目的，就是要强化党组织的政治功能和组织功 能，使其成为领导基层治理的核心力量，带领群众把自己的 家园建设得更加和谐有序、安定祥和。 第四，这是践行以人民为中心发展思想的内在逻辑。我 们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。群众看我们党，最 直接的就是看身边的党员干部，看村里的党组织。党组织有 没有战斗力，党员干部有没有公心，能不能办实事，群众心 里都有一本账。一个软弱涣たん的党组织，往往服务群众的 能力也跟不上，群众的“急难愁盼”问题长期得不到解决， 党群干群关系就会疏远，甚至紧张。开展整顿提升，就是要 坚持问题导向，聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问 题，切实为群众办实事、解难题，用实实在在的整顿成效来 赢得民心、汇聚民力，让群众真切感受到党组织的温暖和力 量。 所以，在座的每一位党员干部，特别是村“两委”班子 成员，一定要从政治和全局的高度，深刻理解这项工作的极 端重要性，彻底摒弃“无所谓”、“与我无关”的错误思想， 切实增强责任感、使命感和紧迫感，把思想和行动统一到乡 党委的决策部署上来。 二、准确把握政策要求，明确“到底整顿什么”的核心 任务 开展整顿提升，不能“眉毛胡子一把抓”，必须坚持问 题导向，精准识别、靶向施治。根据上级文件精神和我们乡 的实际情况，软弱涣散基层党组织通常存在以下几个方面的 突出问题，这也是我们必须聚焦整顿的核心任务。 一是要着力解决“班子弱”的问题。俗话说，“村看村， 户看户，群众看干部”。一个村庄的发展好坏，关键在于村 “两委”班子，尤其是党组织书记这个“领头雁”。“班子弱” 主要表现为：一是书记能力不强，政治素质不高，缺乏带领 群众发展的思路和本领;二是班子不团结，内耗严重，形不成 合力，“两委”成员各吹各的号、各唱各的调;三是后继乏人， 优秀人才引不进、留不住，干部队伍青黄不接;四是部分干部 作风不正，办事不公，甚至存在优亲厚友、以权谋私等问题， 在群众中威信不高。解决“班子弱”的问题，是整顿工作的 重中之重。必须下决心调整不胜任、不尽职的干部，选优配 强党组织书记，优化班子结构，真正把那些政治上靠得住、 工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的优秀人才选拔 到班子中来。 一是党员教育管理缺失，一些党员理想信念淡化，宗旨 意识不强，长期不参加组织生活，把自己混同于普通群众; 二是要着力解决“党员散”的问题。党员是党的肌体的 细胞。如果党员队伍管理松散，先锋模范作用不突出，党组 织的战斗力就无从谈起。“党员散”主要表现为： 三是党员作用发挥不够，在产业发展、公益事业、矛盾 调解等工作中站不出来、冲不上去;三是发展党员不规范， 存在“近亲繁殖”、标准不高等问题，党员队伍的先进性和 纯洁性受到影响;四是对不合格党员处置不力，存在“好人主 义”，缺乏动真碰硬的勇气。解决“党员散”的问题，必须 严格党员教育管理，严肃党内政治生活，创新党员发挥作用 的载体和平台，畅通不合格党员出口，让每一位党员都成为 一面鲜红的旗帜。 四是要着力解决“制度乱”的问题。无规矩不成方圆。 制度不健全、执行不到位，是许多软弱涣散党组织存在的共 性问题。“制度乱”主要表现为：“三会