某镇“一站式”矛盾纠纷多元化解工作实施方 案 为深入贯彻习近平总书记关于完善社会矛盾纠纷多元预防 调处化解综合机制的重要指示精神，认真落实中央决策部署和省 委工作要求，进一步加强“一站式”矛盾纠纷多元化解工作机制 建设，提升矛盾纠纷化解效能，维护全镇社会大局持续和谐稳定， 制定本实施方案。 一、总体要求 1、指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，认真落实 中央关于加强基层社会治理体系和治理理能力现代化建设央策 部署及省委工作安排，主动适应矛盾纠纷调处化解的新形势新要 求，坚持和发展新时代“枫桥经验”,整合力资源，完善工作机 制，创新方式方法，加强科技支撑，全面提升“一站式”矛盾纠 纷多元化解工作能力和水平，推进“国泰民安”基层社会治理品 牌建设，全力争创“平安中 国建设示范市”,努力建设更高水平 的平安泰安、法治泰安，切实增强人民群众的获得感、幸福威感、 安全感。 2、目标任务。在党委，政府统一领导下，发挥体制机制优 势，以(乡镇)为重点，以“一站式"吸纳化解矛盾纠纷为目标，统 筹推进“一站式”矛盾纠纷调解中心建设运行机制，2022 年底 前乡镇各村居、社区调解中心全部建成启用、实体化一体化运行， 全面建立横向联通各相关职能部门。市、县、乡镇(街道)、村(社 区)四级的“一站式受理、 一揽子调处、全链条服务”矛盾纠纷 多元化解工作体系。在此基础上，加强规范化建设，积极探索创 新，着为打造特色品牌，不断提升工作效能，持续推动乡镇矛盾 纠纷调处化解工作争一流、走前列。 3、工作原则。坚持把党的领导贯穿“一站式”矛盾纠纷多 元化解工作的各方面、全过程。坚持以人民为中心，树牢群众观 点，贯彻群众路线，更好地满足群众对高效便捷化解矛盾纠纷的 新期特、新要求。坚持统筹协调、整体联动，和解调解优先、预 防与化解相结合，推动各种矛盾纠纷多元化解力量资源联动配合 和解决途径有机街接，积极构建大调解格局。坚持因地制宜、实 事求是，依托现有场所及资源进行整合，突出实战实用实效。坚 持探索创新，鼓励培育具有本地特色的“一站式”矛盾纠纷多元 化解工作品牌。 二、完善工作体制 4、健全领导体制。切实加强对“一站式”矛盾纠纷多元化 解机 制建设的组织领导，乡镇按程序设立工作联席会议，纳入 议事协调机构管理，乡镇参照县级做法建立健全相应的工作协调 机制。以乡镇为重点，结合当地实际，推进社会治要综合治理服 务中心、风格化服务管理中心、信访接待中心、公共法律服务中 心等融合，整合现有各类调解中心，建设集信访调处、调解、仲 载、诉讼、法律援助、困难帮扶、民政救济、司法救助、心里 安抚等功能与一体的调解中心。 5、强化组织推动。将“一站式”矛盾纠纷多元化解工作机 制建设纳入基层社会治理、平安建设大格局中去部署安排。坚持 整体谋划、分头实施、 一体推进，乡镇、村(社区)分别制定工 作方案，明确目标任务，工作措施、标准要求、人费责任等，逐 级报备审核。建立完善工作推进机制，任务项目化、项目清单化、 清单责任化，明晰推进路径，强化工作落实。定期召开乡镇联席 会议，听取调解中心建设情况，及时协调解决遇到的困难和问题。 6、强化党建引领。乡镇调解中心要结合实际设立基层党组 织，重点围绕做好矛盾调处工作加强基层党组织建，发挥基层党 组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，引频各方面力量积极参 与矛盾纠纷多元化解工作。常驻部门中心的部门单位人员，要按 照要求规定将组织关系转至调解中心党组织。 三、整合力量资源 7、规范调解中心建设。镇党委政法委统筹协调，因地 制宜 落实具体调解中心场所，确定其体负责部门、参与部门， 明确 职责分工，建立目常管理运行机制。重点完成“定职责、定场所、 定部门、定人员、定机制、定流程、定制度”“七定”工作。压 实责任，落实调解中心场所，参照县调解中心运行机制，建立完 善与公安派出所、司法所、信访工作机构和各类调解组织、个人 品牌调解室协调联动、高效便捷的矛盾纠纷多元化解工作体制。 8、强化行亚性专业性调解。以社会需求为导向，推动重点 行业领域部门(单位)结合行业领域特点，健全完善专业性调解组 织。在矛盾突出、纠纷较多的行业领域，主管部门要坚持“应建 尽建”“应进全进”原则，主导建立相