在 2025 年市委巡察工作部署会上的讲话 同志们： 今天召开这次会议，主要有两项任务：一是集中反馈七届市 委第七轮巡察情况，对巡察整改工作进行再压实、再部署；二是 动员部署第八轮巡察工作，吹响新一轮巡察监督的“冲锋号”。 这既是一次“回头看”的总结会，更是一次“向前走”的动员会。 目的就是释放一个强烈信号：市委坚持严的基调不动摇，以永远 在路上的坚韧和执着，把党的自我革命进行到底的决心坚定不移。 巡察是党之利器、国之利器。党的十八大以来，以习近平同志为 核心的党中央把巡视巡察作为推进党的自我革命、全面从严治党 的战略性制度安排，赋予巡察制度新的时代内涵。全市各级党组 织和广大党员干部必须站在衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两 个维护”的政治高度，深刻认识巡察工作的政治性、严肃性和重 要性，切实把巡察作为发现问题、改进工作、推动发展的强大动 力，以高度的政治自觉抓好巡察整改，以强烈的使命担当投入新 一轮巡察，为我市高质量发展和现代化建设扫清障碍、保驾护航。 下面，我讲三点意见。 一、正视问题，清醒坚定，深刻把握第七轮巡察发现的突出 短板 刚刚，X 同志通报了七届市委第七轮巡察的综合情况，婷婷 同志宣读了有关决定，市卫生健康局党委和市公安局党委作了很 好的表态发言，态度坚决，措施务实。总的来看，第七轮巡察准 备充分、组织周密、成效明显，巡察组的同志们忠于职守、敢于 斗争、不辱使命，发现了一批有价值、有深度的问题线索，巡察 的利剑作用得到充分彰显。市委对本轮巡察工作是满意的，对巡 察干部的辛勤付出是充分肯定的。 在肯定成绩的同时，更要清醒地看到巡察发现的问题。问题 是时代的声音，也是工作的导向。从本轮巡察反馈的 516 个具体 问题来看，虽然表现形式各异，但根源上反映出一些单位党组织 和领导干部在管党治党、履职尽责、服务发展上还存在不少短板 弱项。概括起来，主要有“虚、松、弱、软”四个方面的问题， 必须引起高度警觉和深刻反思。一是政治统领“虚”的问题依然 存在。巡察首先是政治巡察，首要任务就是检查“两个维护”的 落实情况。从巡察看，有的单位党组织政治站位不高，学习贯彻 上级决策部署停留在“读报告、划重点、抄笔记”的浅表层面， 没有真正把中央精神、省委要求和市委部署转化为推动本单位、 本领域高质量发展的具体思路和务实举措，存在“上热下冷、层 层递减”的现象。有的单位党组织领导核心作用发挥不充分，议 事决策不规范，民主集中制执行不到位，“一把手”末位表态制 流于形式，科学决策、民主决策、依法决策的水平有待提高。有 的单位对意识形态工作极端重要性认识不足，阵地管理存在风险 隐患，未能牢牢掌握意识形态工作领导权。这些问题看似是工作 方法问题，实则是政治担当、政治能力问题，根子在于政治统领 作用的虚化。二是发展根基“松”的问题不容忽视。高质量发展 是新时代的硬道理，也是检验各级党组织战斗力的“试金石”。 巡察发现，部分单位服务中心大局的意识不强，存在“重业务、 轻政治”的倾向，未能将部门工作有效融入全市发展大局。尤其 是在防范化解风险方面，一些单位敏锐性不强、措施不硬。比如， 统计造假问题，有的单位为了追求所谓的“政绩观”，在数据上 动心思、做文章，搞数字游戏。巡察发现，个别企业上报的产值 数据竟然是实际产值的近百倍，这种行为不仅是作风问题，更是 严重的政治问题，它污染了政治生态，扭曲了发展导向，误导了 宏观决策，其危害触目惊心。此外，在项目审批、工程招投标、 国有资产管理等重点领域，廉洁风险防控机制不健全，制度笼子 扎得不紧，存在较大风险隐患。这些问题动摇了发展的根基，必 须下猛药、出重拳予以整治。三是宗旨意识“弱”的问题比较突 出。江山就是人民，人民就是江山。巡察发现，少数单位和干部 形式主义、官僚主义积习难改。有的习惯于坐在办公室里看材料、 听汇报，深入基层一线解决实际问题少，对群众的急难愁盼问题 “口号喊得响、行动跟不上”。有的执法单位执法不严、执法不 公，存在选择性执法、人情执法现象，损害了政府公信力。有的 窗口单位服务意识差、办事效率低，让群众跑“冤枉路”，门好 进、脸好看，但事依然难办。特别是在医保基金监管、惠民政策 落实等民生领域，还存在一些监督盲区和制度短板，群众身边的 “微腐败”和不正之风仍时有发生，蚕食的是群众的获得感，侵 蚀的是党的执政根基。四是管党治党“软”的问题亟待解决。全 面从严治党，关键在严，要害在治。巡察发现，一些单位党组织 主体责任扛得不牢，“一把手”第一责任人责任和班子成员“一 岗双责”落实不到位，压力传导不够，存在“上紧下松”的现象。 有的单位内部管理混乱，财务制度执行不严，存在违规发放津补 贴、大额现金支付等问题。有的单位选人用人视野不宽、程序不 严，干部队伍建设缺乏长远规划。有的纪检监察机构监督执纪问 责偏宽偏软，对一些苗头性、倾向性问题抓早抓小不够，日常监 督“探头”作用发挥不明显。这些“宽松软”现象的存在，为腐 败滋生提供了土壤，必须坚决纠正。以上这些问题，既有共性特 征，也有个性表现，病根都在于党的领导弱化、党的建设缺失、 全面从严治党不力。各被巡察单位党组织要主动认领、对号入座， 不能有任何“过关”思想和“侥幸”心理。要从政治上看、从思 想上查、从责任上找，把问题摆到桌面上，把根源挖到思想深处， 以壮士断腕的勇气、刮骨疗毒的决心，坚决彻底地加以整改。 二、较真碰硬，狠抓整改，扎实做好巡察“后半篇文章” 巡察发现问题是生命线，推动解决问题是落脚点。如果整改 不到位，巡察就失去了意义，利剑就会变成“稻草人”。必须深 刻把握“以巡促改、以巡促建、以巡促治”的内涵要求，在整改 落实上较真碰硬、一抓到底，确保巡察成果运用最大化。据统计， 自七届市委以来，前六轮巡察反馈问题整改完成率达到 96%，推 动建章立制 1500 余项，成效是显著的。但也要看到，个别单位 整改存在“纸上整改”“