在2025年市委党建引领基层高 效能治理工作推进会上的讲话 同志们： 今天，我们召开全市党建引领基层高效能治理工作推进 会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重 要论述和考察河南时重要讲话精神，认真落实省委关于党建引 领基层高效能治理部署要求，总结工作、分析形势、部署任 务，推动基层治理效能实现新提升。刚才，*县、*区和有关部 门作了发言，交流了经验，认识了差距，明确了方向。下 面，我讲三点意见。 一、提高政治站位，深刻认识党建引领基层高效能治理的重 大意义 党建引领基层高效能治理是巩固党的执政根基的必然要求。 基层是国家治理的最末端，也是服务群众的最前沿。党的执政 根基在基层，国家治理的基石在基层。只有把基层党组织建设 成为坚强战斗堡垒，把基层治理体系锻造得更加高效有力，才 能确保党中央决策部署在基层落地生根，才能不断巩固党的执 政基础和群众基础。全市上下必须站在捍卫“两个确立”、做 到“两个维护”的政治高度，深刻把握加强基层党建和基层治 理的极端重要性，切实增强推进党建引领基层高效能治理的政 治自觉、思想自觉和行动自觉。 党建引领基层高效能治理是推动高质量发展的坚实保障。发 展是党执政兴国的第一要务，稳定是压倒一切的首要前提。当 前，我市正处在转型升级、爬坡过坎的关键时期，改革发展稳 定任务艰巨繁重。高效能的基层治理能够优化营商环境，激发 市场活力，化解矛盾风险，为高质量发展创造安全稳定的社会 环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。必须通过 党建引领，将治理优势转化为发展优势，以高效能治理赋能高 质量发展，为谱写*现代化建设新篇章提供坚强支撑。党建引领 基层高效能治理是应对风险挑战、维护安全稳定的现实需要。 当前，世界百年未有之大变局加速演进，国内社会结构、利益 格局、思想观念深刻变化，基层治理面临许多新情况新问题。 各类风险隐患点多面广，传统安全与非传统安全风险交织叠 加。只有坚持党建引领，把抓基层、打基础作为长远之计和固 本之策，健全组织体系，完善治理机制，提升应对能力，才能 有效防范化解风险，确保社会大局和谐稳定，以*一域之稳定为 全省全国大局之稳定尽责任、作贡献。 二、聚焦重点攻坚，全面提升党建引领基层高效能治理的实 际成效 推进党建引领基层高效能治理，必须坚持问题导向，瞄准关 键环节，精准发力，务求实效。要重点在以下几个方面下功 夫、求突破。 （一）健全工作机制，确保治理体系高效运转。机制建设是 高效能治理的基础保障。要充分发挥党委总揽全局、协调各方 的领导核心作用，完善“街乡吹哨、部门报到”、联席会议制 度，确保上下贯通、执行有力。要深入推进“五基四化”建 设，即加强基层党组织建设、治理队伍建设、治理机制建设、 治理网格建设、治理平台建设，持续提升基层治理社会化、法 治化、智能化、专业化水平。要着力构建“信息收集、定期上 报、督办落实、反馈评价”的工作闭环，确保问题线索及时掌 握、工作任务精准派发、处置过程全程监督、办理结果有效反 馈。要建立健全风险隐患预警快速响应机制，运用大数据等技 术手段加强监测预警，确保问题发现在早、处置在小。目 前，全市已划分综合网格*个，专属网格*个，配备专兼职网格 员*名，通过信息化平台上报处置事件*万件，办结率达到*%。 （二）优化网格管理，激发基层治理内生动力。网格是基层 治理的基本单元。要全面推行“党建+网格+大数据”治理模 式，推动党组织网络与治理网格深度融合，实现“多网合一、 一网统管”。要坚持网格和网络协同，线下“铁脚板”与线 上“数智化”相结合，以“数智”促进基层“善治”。要优化 网格设置，配强网格力量，明确网格职责，完善网格员选拔、 培训、管理、考核、激励机制，提升网格员队伍专业化水平和 履职能力。要推动更多资源、服务、管理向网格下沉，使网格 真正成为采集信息、发现风险、化解矛盾、服务群众的前沿阵 地。要深化拓展网格功能，在疫情防控、文明创建、安全生 产、生态环保等领域发挥更大作用。截至目前，我市网格化服 务管理覆盖率已达*%，通过网格排查化解矛盾纠纷*起，排查整 治安全生产隐患近*万个，安全事故数同比下降*%。 （三）夯实基层基础，筑牢长治久安坚实根基。基础不 牢，地动山摇。要树立大抓基层的鲜明导向，推动人往基层 走、钱往基层投、政策往基层倾斜。要加快推动资源、服务、 管理不断向基层下沉，赋予