在县政府党组（扩大）会议上的总结讲话 同志们： 今天，我们召开县政府党组（扩大）会议，主要任务是传达 学习刚刚胜利闭幕的类似重要会议精神，研究部署我县的贯彻落 实工作。刚才，相关同志已经将全会公报的主要内容向大家作了 传达。截至 2025 年 7 月，党的二十届四中全会是在中华人民共 和国成立 76 周年之际，全面完成“十四五”规划目标任务、向 着 2035 年基本实现社会主义现代化目标迈进的关键时期，召开 的一次具有里程碑意义的重要会议。全会审议通过的《中共中央 关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的类似重要文 件，是指导我国未来五年乃至更长时期发展的纲领性文件，为我 们做好各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全县各级各 部门必须把学习好、宣传好、贯彻好党的二十届四中全会精神， 作为当前和今后一个时期的首要政治任务。下面，结合我县实际， 我讲三点意见，与大家共同学习、共同思考、共同落实。 一、在充分认识全会的重大意义中统一思想、提高站位 学习领会全会精神，首先要从战略和全局的高度，深刻认识 全会的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上 来。 一是时机特殊、地位重要。本次全会召开于 2025 年 10 月， 正处在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上。从时间节点看， 这是“十四五”规划的收官之年，也是下一个五年规划的谋篇布 局之年。全会的召开，标志着我国的发展即将开启一个新的五年 征程。从发展阶段看，我国正处在从全面建成小康社会向基本实 现社会主义现代化迈进的关键阶段。面对百年未有之大变局加速 演进，国内外环境发生深刻复杂变化，党中央在这样一个关键节 点，擘画未来发展蓝图，具有承前启后、继往开来的重大战略意 义，为全党全国人民在新的历史起点上凝心聚力、接续奋斗，注 入了强大的思想动力，提供了行动指南。 二是主题重大、成果丰硕。全会的核心议题是研究制定类似 重要规划建议。这个主题，关乎国计民生，关乎长远发展，关乎 民族复兴伟业。全会审议通过的《建议》，全面总结了“十四五” 时期我国发展取得的举世瞩目的重大成就，深刻分析了新发展阶 段面临的新机遇新挑战，清晰展望了到 2035 年基本实现社会主 义现代化的远景目标，明确提出了下一个五年时期经济社会发展 的指导思想、基本原则、主要目标和重点任务。这一系列重大成 果，是集体智慧的结晶，是科学决策的典范，充分体现了以习近 平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、总揽全局的战略智 慧和驾驭复杂局面的卓越能力。同时，全会还就党和国家机构改 革、党风廉政建设和反腐败斗争等作出了部署，审议通过了有关 人事和纪律审查事项，彰显了全面从严治党的坚定决心。 三是未来可期、影响深远。全会描绘的宏伟蓝图，不仅为未 来五年中国的发展确立了清晰的“施工图”和“任务书”，更为 我们到 2035 年基本实现社会主义现代化奠定了坚实基础。《建 议》中提出的一系列新思路、新战略、新举措，比如将发展新质 生产力作为基本思路、淡化具体经济增速量化指标而更聚焦高质 量发展等，必将对我国经济结构、发展方式、治理能力产生深刻 变革。对于我们 X 县而言，这次全会既是思想上的“定盘星”， 也是行动上的“指南针”。全会精神的贯彻落实，将直接决定我 县未来五年的发展质量和水平，决定我们能否在新一轮发展中抢 占先机、赢得主动。全县上下必须深刻认识到，抓好全会精神的 学习贯彻，就是抓住了 X 未来发展的最大机遇，就是为 X 人民 的福祉夯实了最根本的基础。 二、在深刻领会全会的核心要义中把握方向、融会贯通 学习贯彻全会精神，关键在于准确把握其核心要义和精神实 质。必须坚持读原著、学原文、悟原理，做到学思用贯通、知信 行统一。 第一，准确把握“十四五”以来的新发展成就。全会公报高 度评价了“十四五”以来我国经济社会发展取得的重大成就。回 望过去几年，我们有效应对了全球性挑战，顶住了超预期因素的 冲击，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，科技自立自 强取得新进展，全面深化改革实现新突破，民生保障得到有力改 善，生态文明建设迈出新步伐。这些成就的取得，最根本在于有 习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，在于有 习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。对这些成就的 深刻认识，能够极大增强我们的自豪感和自信心，激励我们在新 征程上迎难而上、奋勇前进。对于 X 县而言，同样是在这极不 平凡的几年里，我们经受住了考验，保持了经济社会发展的良好 势头，这是我们谋划“十五五”发展的底气所在、信心所在。 第二，准确把握“十五五”时期的新战略布局。全会《建议》 从全局和战略高度，对“十五五”时期我国发展作出系统谋划和 战略部署。其中，最核心的理念就是“高质量发展”。公报强调， 要坚持以推动高质量发展为主题，这明确了我国未来五年发展的 中心任务。发展新质生产力被置于突出位置，强调以科技创新推 动产业创新。此外，全会从建设现代化产业体系、全面推进乡村 振兴、促进区域协调发展、加强文化建设、增进民生福祉、推进 绿色转型等十二个方面作出了战略部署。这些部署环环相扣、相 互促进，构成了一个系统完整、逻辑严密的有机整体。我们必须 深刻理解这一新战略布局的内在逻辑，找准 X 县在国家和全省、 全市发展大局中的功能定位，确保县域发展与国家战略同频共振。 第三，准确把握“十五五”时期的新发展目标。全会提出了 “十五五”时期的主要目标，涵盖了经济发展、改革开放、社会 文明、生态文明、民生福祉、国家治理等多个方面。特别值得注 意的是，公报延续了不设定具体经济增长量化指标的做法，而是 强调“推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”。这充分体 现了党中央推动发展的战略定力，释放出不唯 GDP、更重发展 质量和效益的强烈信号。这要求我们彻底摆脱“速度情结”和 “换挡焦虑”，把工作重心真正转移到提升发展质量上来。X 县 的发展，不能再简单地追求数字上的增长，而要追求更高质量、 更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。比如，我们 的经济增长要更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新等 驱动，而不是单纯依赖资源投入。 第四，准确把握“十五五”时期的新发展格局。全会强调， 要着力构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新 发展格局。这是应对当前复杂国际形势、把握未来发展主动权的 战略抉择。对于我们这样的内陆县城，构建新发展格局绝不是 “关起门来搞建设”，而是要在畅通内循环中发挥自身优势。一 方面，要深挖内需潜力。国家层面正大力推动大规模设备更新和 消费品以旧换新。我们要积极承接政策红利，策划推出符合县情、 惠及于民的配套措施，激发本地的消费活力。另一方面，要主