县委书记在县委农村工作领导小组会议暨巩固 拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推 进会上的讲话 同志们： 今天，我们召开县委农村工作领导小组会议暨巩固拓展脱贫 攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会，主要任务是，深入学 习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和视察我省我 市时的重要指示精神，全面落实中央、省委、市委农村工作会议 及相关推进会部署要求，分析当前形势，总结前期工作，安排部 署下一阶段重点任务，动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识、 压实责任、狠抓落实，全力推动我县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡 村振兴有效衔接工作迈上新台阶、取得新成效。 前面，相关部门和乡镇作了发言，交流了经验，分析了问题， 提出了打算，讲得都很好。XX 同志通报了近期工作进展情况， 指出了存在的突出问题，安排了下一步具体工作，我完全同意， 请大家认真抓好落实。下面，我讲三个方面的意见。 一、提高政治站位，深刻认识新时代新征程做好巩固拓展脱 贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的极端重要性和紧迫性 “三农”工作是治国安邦的重中之重，巩固拓展脱贫攻坚成 果是全面推进乡村振兴的底线任务。我们必须站在坚定拥护“两 个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深刻认识这项工 作的重大意义，切实增强责任感、使命感和紧迫感。 （一）这是必须完成好的重大政治任务。习近平总书记多次 强调，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。要切实 做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱 贫基础更加稳固、成效更可持续。党中央、国务院和省委、市委 对此项工作高度重视，作出系列部署，提出明确要求。这既是发 展任务，更是政治责任。我们必须不折不扣地贯彻落实好中央和 省委、市委的决策部署，把做好有效衔接工作作为检验我们政治 判断力、政治领悟力、政治执行力的“试金石”，确保工作方向 不偏、力度不减、标准不降，以实际行动和成效体现对党忠诚。 （二）这是推动我县高质量发展的内在要求。我县作为传统 农业县，农业农村现代化是全县现代化建设的重中之重。没有农 业农村的现代化，就没有全县的现代化。当前，我县发展不平衡 不充分的问题仍然突出，最艰巨最繁重的任务依然在农村。巩固 拓展脱贫攻坚成果，防止规模性返贫，是发展的前提和基础；全 面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，是发展的目标和方向。 只有牢牢守住不发生规模性返贫的底线，才能为高质量发展奠定 坚实基础；只有加快推进乡村全面振兴，才能拓宽农民增收致富 渠道，挖掘县域经济增长潜力，构建城乡融合发展新格局，为我 县高质量发展提供坚实支撑和强劲动能。 （三）这是回应人民群众对美好生活向往的必然选择。人民 对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。经过脱贫攻坚战的艰 苦努力，我县农村面貌发生了历史性巨变，脱贫群众生活水平显 著提高。但也要清醒地看到，部分脱贫群众增收基础还比较脆弱， 防止返贫的压力依然存在；一些农村地区在基础设施、公共服务、 人居环境等方面与群众的期盼还有差距。做好有效衔接工作，就 是要持续改善民生福祉，着力解决群众急难愁盼问题，让脱贫群 众的生活更上一层楼，让广大农民群众在乡村振兴中有更多获得 感、幸福感、安全感，这是践行以人民为中心发展思想的具体体 现。 二、聚焦重点任务，精准发力推动有效衔接工作走深走实 做好有效衔接工作，头绪多、任务重，必须坚持目标导向、 问题导向、结果导向，抓住关键环节，精准施策，久久为功。当 前和今后一个时期，要着力在以下几个方面下功夫、求突破。 （一）坚决守牢底线，抓实防止返贫动态监测和帮扶。这是 巩固拓展脱贫攻坚成果的首要任务，必须紧抓不放、常抓不懈。 一要健全监测网络，确保精准识别。进一步优化监测标准，简化 识别程序，缩短认定时间。充分发挥村“两委”、驻村工作队、 网格员等基层力量的作用，结合行业部门数据比对，开展常态化 排查与集中排查相结合，确保对易返贫致贫人口做到早发现、早 干预、早帮扶。决不能出现“漏测失帮”现象。二要落实帮扶措 施，提升帮扶实效。对监测对象，要逐户分析返贫风险点和发展 需求，精准制定“一户一策”帮扶计划。根据致贫返贫风险类型， 及时落实产业、就业、医疗、教育、住房、饮水安全、综合保 障等针对性帮扶措施。要注重激发内生动力，坚持开发式帮扶与 保障性措施相结合。三要严格退出标准，实现动态管理。对收 入持续稳定、“两不愁三保障”及饮水安全持续巩固、返贫致贫 风险稳定消除的监测对象，要按照规定程序规范退出，并在一定 时期内进行跟踪回访，防止出现反弹。 （二）着力夯实基础，推动乡村产业提质增效。产业是发展 的根基，是巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的根本之策。 一要优化产业布局。立足我县资源禀赋和产业基础，围绕“土特 产”做文章，科学规划布局特色优势产业