在 2025 年全县城市更新项目第三次调度会上 的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全县城市更新项目第三次调度会。刚 才，四个工区的负责同志分别汇报了项目推进的最新进展、存在 的问题和下一步的整改计划，讲得很具体、很实在；各牵头单位、 业主单位和施工单位的负责同志也结合各自的职责，提出了许多 有价值的意见和建议。总的来看，会议开得很有必要，也很及时， 达到了交流情况、分析问题、统一思想、压实责任的目的。 城市更新行动，一头连着城市发展，一头连着民生福祉，是 推动城市高质量发展的关键抓手，更是回应人民群众对美好生活 向往的重大举措。自项目启动以来，在县委的坚强领导下，在全 县上下的共同努力下，我们攻坚克难，奋力前行，项目建设取得 了阶段性的重要成果。在此，我代表县委、县政府，向所有奋战 在项目一线的建设者、管理者和支持项目建设的广大干部群众， 表示衷心的感谢和诚挚的慰问！ 肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，当前项目建设已 经进入了攻坚期、深水区，各种矛盾和挑战交织叠加。越是在这 个时候，我们就越要保持清醒的头脑，越要坚定必胜的信心，越 要发扬敢于斗争、善于斗争的精神。下面，结合大家的汇报和思 考，我讲几点意见。 一、深化思想认识，以更高站位把握城市更新的重大意义 我们必须深刻认识到，X 县的城市更新项目，绝不是简单的 修修补补、拆拆建建，而是一场关系到城市未来、关系到群众福 祉的深刻变革。这是一项重大的发展工程、民生工程，更是一项 严肃的政治任务。 第一，这是推动 X 县高质量发展的“强引擎”。城市是经济 活动的主要载体。我们正在实施的城市更新项目，总投资规模巨 大，预计超过 XX 亿元，建设周期将持续到 2027 年。这样一个 体量的投资，将有力地拉动固定资产投资，带动建筑、建材、设 计、物流等一系列关联产业的发展，创造大量的就业岗位。更重 要的是，通过更新改造，我们将优化城市空间布局，完善城市功 能，提升产业承载能力，为引进新的业态、新的产业、新的人才 创造更加优越的环境。这不仅是补短板、强弱项，更是在为 X 县未来的长远发展积蓄动能、塑造优势。我们必须从战略和全局 的高度，认识到这个项目对 X 县经济社会发展的压舱石作用。 第二，这是提升人民群众幸福感的“连心桥”。城市的核心 是人。我们一切工作的出发点和落脚点，都是为了让人民生活得 更美好。过去，我们的城市在快速发展中也积累了一些问题，比 如基础设施老化、公共服务设施不足、人居环境有待提升等。这 次城市更新，就是要集中解决这些群众最关心、最直接、最现实 的利益问题。从老旧管网的改造，到公共空间的拓展；从外露线 路的规整，到城市绿化景观的提升，每一项工作都与群众的日常 生活息息相关。项目建成后，群众的居住条件将得到改善，出 行将更加便捷，生活环境将更加优美。这不仅是物质层面的提 升，更是精神层面的满足。我们必须始终坚持人民城市人民建、 人民城市为人民的重要理念，把项目建设的过程，变成密切联系 群众、真心服务群众的过程，切实增强群众的获得感、幸福感、 安全感。 第三，这是检验我们干部队伍能力作风的“试金石”。城市 更新项目系统性强、涉及面广、矛盾点多，是对我们各级领导干 部统筹协调能力、处理复杂问题能力、做群众工作能力的综合考 验。项目推进顺利与否，直接反映了我们的责任心强不强、作风 实不实、能力行不行。在项目推进中，是主动担当、迎难而上， 还是消极应付、推诿扯皮？是深入一线、解决问题，还是浮在表 面、敷衍塞责？这些都是对我们干部队伍的直接检验。我们必须 把这个项目作为锤炼干部、考察干部、识别干部的重要平台，以 “功成不必在我，功成必定有我”的境界和担当，坚决把这块 “硬骨头”啃下来，向县委、县政府和全县人民交出一份满意的 答卷。 二、坚持问题导向，以更实举措破解项目推进的瓶颈制约 从刚才的汇报和日常的督查情况来看，项目总体进展是好的， 但存在的问题也不容忽视。我们必须敢于正视问题、善于分析问 题，拿出切实可行的措施加以解决。 一是“统”的力度还需加大，协同作战的合力尚未完全形成。 城市更新是一个系统工程，涉及规划、建设、城管、交通、水务、 电力、通信等几十个部门和单位。目前来看，部门之间的壁垒 还没有完全打破，“九龙治水”的现象依然存在。有的单位还习 惯于“各扫门前雪”，缺乏全局观念和协作意识。比如，一条道 路的开挖，这边刚铺好，那边又要挖开埋管线，反复开挖不仅造 成了资源浪费，也给群众生活带来了极大不便。各牵头单位、业 主单位必须切实负起统筹协调的责任，建立强有力的联席会议制 度和现场联合办公机制，把所有参建单位拧成一股绳，真正实现 “一张图”规划、“一盘棋”建设、“一体化”管理。 二是“快”的节奏还需提升，工期进度的刚性约束不够严格。 时间就是效益，工期就是命令。对照我们既定的总体目标和 2025 年度的阶段性任务，部分工区的进度仍然滞后。刚才汇报中也提 到，有的工区因为前期准备不充分、资源调配不及时、施工组织 不科学，导致有效工作时间被浪费。我们必须牢固树立工期意识， 严格对照施工总计划和我们倒排的周计划、日计划，把任务细化