市局党委 2025 年前三季度抓基层党建工作总 结 今年以来，市公安局党委坚持以习近平新时代中国特色社会 主义思想为指引，坚决落实新时代党的建设总要求，认真贯彻市 委部署安排，聚焦“党委统筹强保障、全链管理促履责、机制推 进优指导、融入融合见成效”4 个关键环节，提升站位，以上率 下，务实重干，进一步拧紧机关党建责任链条，为以高质量机关 党建促进高质量发展、高效能治理奠定坚实政治基础。 一、主要工作情况 （一）加强党委统筹，汇聚工作合力。牢固树立“抓好党建 是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”理念，认真履 行抓机关党建主体责任、书记第一责任和班子成员“一岗双责”。 一是深学悉悟强认识。把习近平总书记关于党的建设的重要思想 纳入年度党委中心组分专题学习重要内容，市公安局党委班子以 上率下，认真学习习近平总书记“7.9”重要讲话和“7.29”重要 指示精神，组织各分县市区局和局直各单位党组织书记围绕习近 平总书记在二十届中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲 话精神开展专题学习，跟进下发党委中心组学习贯彻意见，进一 步提升各级领导干部的党建责任意识，努力争当落实机关党建主 体责任的先行者、排头兵。二是配套机制强保障。今年 5 月，以 党委文件形式制定下发了《市公安局党委和局属党组织落实机关 党建主体责任实施办法保障措施》，在全面落实市委直属机关工 委要求基础上，特别针对全市公安系统的基层党建共性难题，在 《保障措施》中明确专职党务干部配备比例，明确基层党建经费 保障模式，明确机关党委“对上一报告、对下五指导”党建督促 指导模式，明确建立党建工作情况协商共享和定期研究机制，为 机关党建责任落实奠定制度基础。三是书记带头强示范。省公安 厅党委委员、副市长、市公安局长*带头履行党委书记抓机关党 建 5 项职责，年初以来 3 次到基层党支部联系点调研指导、带头 参加所在党支部组织生活，在党委会上专题研究全市公安机关年 度党建、纪检工作要点，逐一与 16 个分县市区局党委书记进行 党建约谈，并督促班子成员认真履行抓党建工作责任，示范带动 局属单位建立基层党支部联系点 95 个、开展基层党建指导 132 人次，形成了大抓机关党建的浓厚氛围。四是整合力量强支撑。 针对全市公安系统组织数量多、管理层级多的实际，推动局属单 位逐个党委健全党建工作领导小组及其办公室，逐个单位完善 “党组织书记—分管班子成员—中层干部—党建专干”党建职能 体系。专门明确专兼职党务干部要从党龄三年以上、近三年来无 违法违纪的党员中产生，逐个支部进行梳理，进一步优化党务干 部队伍，持续建优建强“大党建”力量保障体系。 （二）实施全链管理，具化推进路径。对照《实施办法》的 底层逻辑，结合单位实际，建立完善“清单明责、联动督责、组 织问责”党建责任落实链条，做法被省公安厅确定为全省公安机 关政治工作行动计划典型案例。一是清单明责。针对以往机关党 建责任定性多、定量少、落实易疏漏的实际，全面梳理现行党 内法规和上级要求，先后制定下发《市县两级公安机关党建工作 责任清单》《基层党支部党建工作责任清单》《市县两级公安机 关党委班子、党委书记、班子成员“党建责任提示单”》，量化了 每月、每半年、每年度需要落实的党建工作任务。结合出台《市 公安局党委和局属党组织落实机关党建主体责任实施办法保障 措施》，进一步细化了党组织书记和班子成员的 5 项责任，以及 需启动责任追究程序的 9 类 19 种情形，让党建责任更加明晰。 二是联动督责。坚持事前有提醒，由机关党委牵头，梳理阶段性 党建工作重点任务，年初以来向局属党组织书记或负责人先后下 发“党建工作提示单、督办单”8 批 420 余人次，源头推动各级 党组织书记履职尽责。坚持事中有检验，结合年度重大活动，由 市局中心办、督察支队、机关党委、机关纪委等组成联合检查组， 明察暗访各单位“一把手”召开党组织会议研究部署情况、“一 线工作法”落实情况、“双重组织生活制度”情况，强化责任压 力传导。坚持事后有复盘，结合阶段重点任务，定期召开重点工 作讲评会，让各单位“一把手”每月晒成绩、常态做复盘，帮助 下属党组织书记查短板、理思路、明措施，有力推动了各项工作 落实。三是组织问责。结合复盘分析和全面排查，对发现党建工 作长期质效不高、党建督办问题整改不力的单位下发“组织约谈 通知书”，督促指导相关单位党组织书记亲力亲为，对下属党组 织书记、分管党建工作的班子成员等进行组织谈话，相关情况纳 入对各单位党建评价，已推动“组织约谈”60 余人次，当前正 结合半年党建梳理推进新一轮“组织约谈”，在“一级抓一级” 中持续拧紧“书记抓、抓书记”党建责任链条。 （三）完善督促机制，做优过程指导。聚焦更好履行市局机 关党委抓党建专门责任，在工作运行中着力常态坚持 5 项党建管 理机制。一是党务干部培训帮带机制。由机关党委专职副书记和 党建专干组织，对局属单位党务干部“一月一培训”，围绕加强 党的政治建设、思想建设、组织建设、纪律作风建设和反腐败斗 争、制度建设、党建带群建和“以高促高”等内容，结合阶段工 作重点，年初以来先后开展内部培训 8 次，主动拉平层级“信息 差”，推动党务干部队伍转观念、提能力，加快从“做好基层党 务”到“抓好党的工作”提升。二是典型问题通报警示机制。会 同机关纪委，梳理外地因为党建责任不落实、组织生活质效差等 而受到党内问责的典型案例，专门下发“落实机关党建主体责任” 党规党纪警示教育专刊，让各级党组织强警醒提认识。结合落实 公安部、省公安厅“第一议题”落实情况半年通报等机制要求， 每半年下发党建管理典型问题通报，做细做实内部党建管理。三 是逐个支部量化定星机制。着眼推动基层党组织书记直观、全面 掌握下属支部建设情况，围绕“政治功能、规范建设、廉洁守纪、 业务先进、服务中心”等方面，逐个支部进行“争四强”“创五 星”分类定级，初评确定“五星级”党支部 54 个、“四星级”党 支部 169 个，既让局属党组织书记评有依据、抓有方向，又推动 基层党支部全面发挥政治和组织功能