县长在全县城区供暖工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开全县城区供暖工作会议，这既是一次一年一 度的例行部署会，更是一次面对新形势、新要求，凝聚共识、明 确任务、落实责任的动员会。随着深秋的寒意日渐加深，冬季供 暖这项最重要的民生工作、最紧迫的政治任务已经正式摆在了我 们面前。供暖工作事关千家万户的冷暖，事关人民群众的切身利 益，事关社会大局的和谐稳定，是一项丝毫不能马虎、必须万无 一失的“温暖工程”和“民心工程”。我们必须站在讲政治、顾 大局、保民生的高度，充分认识做好今冬明春供暖工作的极端重 要性，以对人民群众高度负责的态度，以“时时放心不下”的责 任感，全力以赴抓好各项工作的落实，确保全县人民温暖过冬、 安全过冬。下面，我讲三个方面的意见。 一、提高站位，深化认识，以“时时放心不下”的责任感坚 决打赢供暖保卫战 冬季供暖是北方地区最基本的民生需求，是检验我们执政能 力和为民情怀的试金石。做好这项工作，意义重大，责任重于泰 山。我们必须清醒认识到当前供暖工作面临的新挑战和新要求， 切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来。 （一）深刻领会供暖工作是践行以人民为中心的发展思想的 “政治检验”。习近平总书记多次强调，“民心是最大的政治”。 千家万户的“温度计”就是我们工作的“测量计”，群众家里的 “暖不暖”直接衡量着我们心里“有没有人民”。冬季供暖涉及 城区每一个家庭、每一位居民，是群众最关心、最直接、最现实 的利益问题。如果供暖工作出现闪失，室温不达标、服务不到位， 甚至发生长时间的停暖事故，不仅会影响群众的正常生活，更会 损害党委、政府的公信力，影响党同人民群众的血肉联系。因此， 我们必须把供暖工作作为一项严肃的政治任务来抓，作为检验我 们是否真正站稳人民立场、是否真正把群众冷暖放在心上的具体 行动，以最高的标准、最严的要求、最实的举措，确保供暖稳定、 室温达标，让党和政府的温暖如期送达每一个家庭，用实际行动 赢得群众的信任和支持。 （二）清醒把握供暖工作是维护社会和谐稳定的“安全基 石”。冬季天寒地冻，供暖一旦出现问题，极易引发群体性事件， 成为影响社会稳定的导火索。近年来，个别地区因供暖不力导致 的群众上访、网络舆情事件时有发生，教训十分深刻。我们县城 区人口密集，老旧小区、棚户区改造区域仍存在一些管网老化、 系统不匹配等风险隐患。同时，随着人民群众对美好生活的向往 不断提升，对供暖质量和服务水平也提出了更高的要求。我们必 须居安思危、未雨绸缪，把困难估计得更充分一些，把风险思考 得更深入一些，把预案制定得更周密一些。要牢固树立底线思维 和风险意识，下好先手棋，打好主动仗，深入排查化解各类矛盾 纠纷和风险隐患，确保供暖季期间不出现大的问题，为社会大局 和谐稳定奠定坚实基础。 （三）充分认识供暖工作是推动县域经济高质量发展的“环 境保障”。一个宜居宜业的环境，是吸引人才、汇聚资源、推动 发展的重要软实力。稳定、优质的供暖服务是营造良好营商环境、 人居环境的重要组成部分。试想，如果一个地方的冬天，企业办 公室冷冰冰，员工宿舍寒彻骨，居民家中无暖意，如何能留住人 才、安心创业？如何能吸引外来投资、促进项目落地？良好的供 暖保障，直接关系到企业和居民的生产生活秩序，关系到城市的 形象和竞争力。我们必须将供暖工作置于全县经济社会发展的大 局中来谋划和推进，通过提供可靠、高效的供暖服务，为各类市 场主体创造稳定预期，为人民群众创造舒适生活环境，从而不断 增强我县的吸引力和凝聚力，为高质量发展提供坚实的民生保障 和环境支撑。 二、聚焦重点，精准发力，以“钉钉子”的精神扎实做好供 暖各项准备工作 “凡事预则立，不预则废”。供暖工作系统性强、环节多、 链条长，必须坚持问题导向，抓住关键环节，精准施策，把各项 准备工作做深、做细、做实。目前，距离正式供暖启动已时间紧 迫，各相关部门、供热企业必须立即行动起来，倒排工期、挂图 作战，确保所有准备工作在供暖期开始前全部就位。 （一）狠抓设备检修与管网维护，筑牢供暖系统“安全网”。 热源、管网、换热站等设施设备是供暖系统的“硬件”基础，其 完好状态直接决定供暖质量和安全。一要全面排查，不留死角。 各供热企业要立即组织专业技术力量，对热源厂锅炉、辅机、 环保设施，以及所有一次网、二次网供热管线、阀门井、补偿 器、排气阀等关键部位，进行拉网式、全覆盖的排查检测。特别 是对运行年限长、穿越重要交通干线、位于地质条件复杂区域的 老旧管网，要作为排查的重中之重，运用探伤、测厚等先进技术 手段，准确掌握其健康状况。二要彻底维修，消除隐患。对排查 发现的设备故障、管网漏点、保温破损等问题，要建立台账，明 确责任人和整改时限，立即进行维修更换，确保所有设备设施处 于最佳运行状态。要严格执行检修规程和质量标准，杜绝“带病 运行”。三要升级改造，提升效能。对于确实存在重大安全隐患、 效率低下、严重影响供暖效果的老旧管网和设备，要下定决心， 投入必要资金，抓紧实施更新改造。要积极推广应用节能、环保、 智能的新技术、新设备，提升供热系统的可靠性和能效水平。这 项工作必须在 X 月 X 日前全面完成，并完成系统注水、打压试 运行，确保管网安全可靠。 （二）强化能源储备与运力协调，备足供暖保障“口粮仓”。 燃煤、燃气等能源是供暖的“口粮”，储备是否充足、供应是否 稳定，是供暖季平稳运行的关键。一要足额落实储煤任务。燃煤 供热企业要切实履行储煤主体责任，克服资金压力，拓宽采购渠 道，严格按照上级要求和实际需求，在供暖季开始前将储煤量提 升到安全水平。发改、工信等部门要加强协调调度，帮助企业与 煤源企业、运输单位建立稳定的供需关系，保障煤炭供应渠道畅 通。二要保障燃气稳定供应。燃气供热企业要主动与上游气源单 位签订足额供气合同，精准预测用气需求，加强供需衔接。住建、 城管部门要加强对燃气经营企业的监管，确保其履行保供责任， 完善应急调峰设施建设，制定完善“压非保