在 XX 镇党委会议上的讲话（城市工作） 同志们： 今天，我们召开镇党委 2025 年第 31 次会议，主要任务是传 达学习习近平总书记在中央城市工作会议上的重要讲话精神，结 合我镇发展实际，研究部署下一阶段的重点工作。总书记的讲话， 深刻阐明了城市发展的一系列重大理论和实践问题，明确了新时 期城市工作的指导思想、总体思路和重点任务，为我们做好新时 代城市工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全镇上下必须认 真学习领会，切实把思想和行动统一到总书记、党中央关于做好 城市工作的决策部署上来，奋力开创我镇高质量发展的新局面。 下面，我讲几点意见。 一、深学细悟，准确把握新时代城市工作的核心要义与科学 内涵 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩， 深刻洞察我国城市发展规律，提出了一系列新理念新思想新战略。 总书记在中央城市工作会议上的重要讲话，系统回答了“建设什 么样的城市、怎样建设城市”这一时代课题，是我们做好城市工 作的“纲”和“魂”。 我们必须深刻认识到，中国特色社会主义进入新时代，我国 城市发展也进入了新的阶段。过去那种大规模、高速度的外延式 扩张已经难以为继，必须转向内涵式、集约型、绿色化的发展轨 道。为此，总书记创造性地提出了“五个转变、五个更加注重” 的重要原则。即：转变城市发展理念、转变城市发展方式、转变 城市发展动力、转变城市工作重心、转变城市工作方法;更加注 重以人为本、更加注重集约高效、更加注重特色发展、更加注重 治理投入、更加注重统筹协调。这“五个转变、五个更加注重”， 构成了相互联系、有机统一的整体，是对城市发展规律的深刻把 握，是推动城市工作理论和实践的重大突破，为我们破解发展难 题、厚植发展优势提供了强大的思想武器。全镇各级党组织和广 大党员干部，必须将其作为案头卷、工具书，反复学、深入思、 笃实践，真正做到内化于心、外化于行。 二、对标对表，以新发展理念引领 XX 镇城市建设的生动实 践 学习的目的在于运用。我们要坚持问题导向和目标导向，将 总书记的讲话精神与 XX 镇的实际紧密结合，用“五个转变、五 个更加注重”来审视、谋划和推动我们的工作，让科学理论在 XX 大地结出丰硕成果。 第一，以高水平规划为引领，实现从“外延扩张”向“内涵 提质”的深刻转变。城市发展，规划先行。一个城市的竞争力， 很大程度上取决于其空间格局的科学性和前瞻性。我们要坚决摒 弃“摊大饼”式的粗放发展模式，下足“绣花”功夫，在存量优 化和内涵提升上做文章。这正是践行“转变城市发展方式、更加 注重集约高效”的题中之义。 一要优化城镇空间格局。要坚持一张蓝图绘到底，借鉴先进 地区特色小镇的成功经验，加快完善我镇“一核两心，一廊一轴 四区”的城镇空间战略布局，推动城市功能区和产业集聚区精准 匹配、高效联动。要强化规划的刚性约束，坚决维护规划的严肃 性和权威性，杜绝任何随意变更、违规建设的行为。 二要大力盘活存量空间。土地资源是 XX 镇最宝贵的战略资 源。我们必须向存量要空间、向集约要效益。要以壮士断腕的决 心，持续深化“拓空间”攻坚行动，加快推进 XX 金湖郦城、 XX 上群花园等一批“三旧”改造项目，依法依规盘活闲置土地 和低效用地。特别是要加快“工改工”项目进度，推动 XX 社区 旧厂房升级改造等项目早日见效，为优质产业项目落地腾出宝贵 空间。根据计划，我们全年要收储土地 314.5 亩，推动 975.3 亩 土地出让动工，这些都是硬任务，必须不折不扣完成。 三要完善现代基础设施网络。要以重大基础设施建设牵引城 市骨架的优化升级。新城大道、XX 二路、三路升级改造、XX 路等重点道路工程，是打通城市“毛细血管”、提升内联外畅水 平的关键之举。相关部门要倒排工期、挂图作战，确保新城大道 工程在 2025年初顺利开工，2026年底前建成通车;确保XX二路、 三路在明年 9 月前全面完工。这些项目建成后，将极大优化我镇 的交通微循环，提升城市运行效率。 第二，以现代化产业为根基，实现从“要素驱动”向“创新 驱动”的深刻转变。城市是产业的载体，产业是城市的支撑。没 有强大的产业，城市就是“空城”。我们要牢牢把握“转变城市 发展动力、更加注重特色发展”的核心要求，坚持“科技创新+ 先进制造”不动摇，加快构建具有 XX 特色的现代化产业体系。 一要巩固稳中向好的发展态势。2024 年，面对复杂严峻的 外部环境，全镇经济顶压前行，实现地区生产总值 289.46 亿元， 同比增长 5.0%。其中，第二产业增加值达到 185 亿元，增长 5.4%，展现出强大的韧性。这个成绩来之不易，我们必须倍加珍 惜，乘势而上，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。 二要因地制宜发展新质生产力。要立足我镇坚实的制造业基 础和优越的区位条件，以科技创新引领产业创新。要推动传统产 业向高端化、智能化、绿色化转型升级，更要积极布局战略性新 兴产业和未来产业。总投资达 124 亿元的 XX 实业“高品质、低 成本”产业空间项目，是我镇培育新质生产力的重要载体，要全 力保障项目建设进度，力争 2027 年底顺利投产，打造成为产业 转型升级的标杆园区。同时，要加快推进 XX 智能装备项目、 XX 智造消费电子制造基地扩建等一批重大产业项目，形成新的 增长点。 三