在 2025 年全县第三季度治理欠薪工作总结暨 第四季度工作部署会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全县第三季度治理欠薪工作总结暨第 四季度工作部署会议，主要任务是全面复盘今年前三季度的工作 成效与不足，深入分析当前面临的形势与挑战，并对第四季度的 决胜攻坚任务进行再动员、再部署。刚才，县人社局的同志通报 了第三季度全县的治欠工作推进情况，讲得很全面、很客观，成 绩值得肯定，问题也切中要害。县住建局、*城投等单位和企业 代表也作了很好的表态发言，态度坚决，措施务实，体现了大家 打赢这场硬仗的决心和信心。下面，结合大家的发言和当前工作 实际，我讲三点意见。 一、肯定成绩，正视差距，清醒认识前三季度治理欠薪工作 的基本盘 今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，全县各级各部门 始终坚持以人民为中心的发展思想，将治理欠薪工作作为一项重 大政治任务和民生工程来抓，主动作为，协同作战，推动治欠保 薪工作取得了阶段性、实质性的成效。特别是第三季度，我们顶 住经济下行压力和灾后重建任务繁重的双重考验，工作力度不减、 节奏不乱，有效维护了广大劳动者的合法权益，为全县社会大局 的和谐稳定奠定了坚实基础。 （一）工作成效可圈可点，治理体系不断完善。前三季度， 我们主要在“防、治、惩”三个方面下功夫，形成了一套行之有 效的组合拳。一是源头预防机制更加健全。我们紧紧扭住制度建 设这个“牛鼻子”，大力推行以建筑工人实名制管理、工资专用 账户、银行代发工资为核心的保障制度。截至 9 月底，全县在建 工程项目总计 60 个，其中 55 个项目已全面落实“实名制登记、 人脸考勤、工资代发”三位一体的全链条管理，覆盖率超过 90%，从源头上有效减少了薪资纠纷的发生。全县累计开设工资 专用账户 78 个，通过银行代发渠道为超过 1.2 万名工人发放工 资约 4.5 亿元，真正实现了“专款专用、按月足额”。二是案件 处置效率显著提升。我们坚持“有案必接、接案必处、处结必果” 的原则，不断畅通线上线下维权渠道。通过“一窗式”受理平台 和 24 小时维权热线，我们构建了反应迅速的应急处置体系。第 三季度，全县共接收欠薪举报投诉线索 15 起，加上历史遗留积 案，我们集中力量进行攻坚，成功化解了 38 起欠薪案件，为 95 名劳动者追回被拖欠工资 185 万元，实现了新增案件的动态清零 和存量积案的大幅削减，让劳动者劳有所得的期盼落到了实处。 三是联合惩戒威力初步彰显。我们强化部门协同，建立了人社、 住建、公安、法院等多部门参与的联动执法机制。对恶意欠薪、 屡教不改的企业，我们果断采取措施，依法依规将其列入“黑名 单”，在市场准入、招投标、信贷支持等方面予以联合限制。第 三季度，我们对 2 家存在严重拖欠行为的企业启动了信用惩戒程 序，形成了“一处违法、处处受限”的强大震慑，倒逼企业主体 责任的落实。 （二）清醒认识问题不足，治理短板亟待补齐。在肯定成绩 的同时，我们更要清醒地看到，当前我县的治理欠薪工作依然面 临着一些不容忽视的困难和挑战。这些问题如果不能及时有效解 决，将直接影响到我们第四季度乃至全年的工作成效。一是制度 落实仍有“温差”。虽然我们大力推行各项保障制度，但部分企 业，特别是中小企业和一些分包单位，仍然心存侥幸，在实名制 管理上“打折扣”，搞“两本账”；在工资专用账户使用上“搞变 通”，存在资金挪用风险。个别项目管理人员责任心不强，对政 策的理解和执行存在偏差，导致制度在“最后一公里”悬空。二 是隐患排查存在“盲区”。当前我们的排查主要集中在政府投资 和大型在建工程项目，但对一些小型装修、零星工程、加工制造 等领域的关注度还不够。这些领域用工形式灵活、人员流动性大， 往往成为欠薪问题的高发区和监管的薄弱环节。拉网式、全覆盖 的排查体系尚未完全建立。三是协同作战效能有待“提速”。部 门联动机制虽然已经建立，但在信息共享、线索移送、联合执法 等环节的协同效率还有提升空间。有时存在“人社部门单打独斗” 的现象，住建、交通、水利等行业主管部门的监管责任未能完全 压实，未能形成“攥指成拳”的强大合力。特别是面对复杂的欠 薪案件，跨部门的证据认定和责任划分流程还不够顺畅。 这些成绩的取得，是全县上下共同努力的结果；这些问题的 存在，也需要我们共同面对和解决。我们必须保持清醒头脑， 以“归零”的心态，迎接第四季度的艰巨挑战。 二、认清形势，聚焦重点，准确把握第四季度治理欠薪工作 的紧迫性 第四季度是全年工作的收官阶段，也是各类矛盾的集中凸显 期。做好这一时期的治欠保薪工作，不仅是完成年度任务的必然 要求，更关系到民生福祉、社会稳定和发展大局。我们必须深刻 认识到这项工作的极端重要性和紧迫性。 （一）这是保障民生福祉、维护社会稳定的“压舱石”。工 资是劳动者最基本的收入来源，是千家万户的“养家钱”。年底 将至，广大劳动者，特别是农民工兄弟，辛苦一年，就盼着能拿 到工资回家过年。如果发生大面积欠薪，不仅会直接影响他们的 家庭生活，更可能引发群体性事件，冲击社会和谐稳定的底线。 我们必须站在讲政治、保民生、维稳定的高度，把这项工作牢牢 抓在手上，确保社会大局平稳。 （二）这是护航灾后重建、推动经济发展的“助推器”。当 前，我县的灾后重建工作正处在全面攻坚的关键时期。*镇整村 恢复重建项目、*乡民房修缮加固工程、*县中心学校灾后重建项 目等一大批重点工程正在加紧施工。这些项目时间紧、任务重， 参与建设的工人数量众多。保障他们的工资支付，就是保障项目 的顺利推进，就是为我县的灾后重建和经济复苏注入强劲动力。 绝不能让欠薪问