在 2025 年县政府党组理论学习中心组集中 研讨会上的书面发言 同志们： 根据会议安排，我就深入学习《习近平谈治国理政》第 五卷、习近平总书记关于山东工作的重要指示批示精神，结 合自身工作实际，作书面发言。不当之处，敬请批评指正。 此次党组理论学习中心组集中学习研讨，主题鲜明、意 义重大。通过系统研读《习近平谈治国理政》第五卷，重温 习近平总书记对山东的殷切嘱托，我深受教育、备受鼓舞， 对“两个确立”的决定性意义有了更为深刻的领悟，对推进 中国式现代化的 X 实践有了更为清晰的把握。下面，我围绕 “学思践悟新思想，担当作为谱新篇”这一主题，谈几点学 习体会和工作思考。 一、在深学细悟中铸魂增智，深刻把握党的创新理论的 真理力量和实践伟力 《习近平谈治国理政》第五卷，集中反映了新时代我们 党治国理政的重大理论和实践创新成果，是全面建设社会主 义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴 的科学指引和行动指南。习近平总书记关于山东工作的重要 指示批示精神，则是这一科学理论在 X 大地的具体化、实践 化，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。 第一，坚持学深悟透，筑牢信仰之基。理论的价值在于 指导实践，学习的目的全在于应用。我们将学习《习近平谈 治国理政》第五卷，与学习贯彻党的二十大精神和习近平总 书记历次视察山东重要讲话精神贯通起来，深刻领悟其中蕴 含的坚定理想信念、根本政治立场、磅礴奋进力量、强烈 历史担当和科学思想方法。这要求我们不能停留在浅尝辄止、 一知半解的层面，必须原原本本学、逐字逐句悟，深刻理解 “中国式现代化”的丰富内涵、“高质量发展”的首要任务、 “人民至上”的价值取向以及“统筹发展和安全”的底线思 维。通过学习，我们更加清醒地认识到，X 县的发展必须且 只能在党中央擘画的宏伟蓝图中找准定位、奋发作为，确保 我们的各项工作始终沿着习近平总书记指引的正确方向笃 定前行。 第二，坚持对标对表，校准前行航向。习近平总书记对 山东工作念兹在兹，多次作出重要指示批示，从脱贫攻坚到 乡村振兴，从生态建设到产业发展，都饱含着对辖区人民的 深厚感情和对我们发展的殷切期望。这些重要指示批示，是 为 X 发展量身定制的“导航图”和“任务书”。我们必须时 常对标对表，检视我们的工作思路、政策举措是否完全符合 总书记的要求。比如，总书记强调要“在乡村振兴上开新 局”，我们就要深刻反思 X 县的乡村振兴工作是否抓住了产 业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”的关键，是否有 效巩固拓展脱贫攻坚成果。习近平总书记要求我们要“守好 发展和生态两条底线”，我们就要检视 X 县的产业项目是否 符合环保要求，发展模式是否实现了经济效益、社会效益和 生态效益的统一。这种校准，是政治上的看齐，更是行动上 的紧跟。 第三，坚持知行合一，凝聚奋进力量。学习的最终落脚 点是解决问题、推动发展。我们要把学习成果转化为谋划工 作的具体思路、破解难题的有效办法、推动落实的强大动力。 当前，X 县正处在爬坡过坎、转型升级的关键时期。面对经 济下行压力、财政收支矛盾、民生保障短板等一系列挑战， 我们比以往任何时候都更需要从党的创新理论中汲取智慧 和力量。我们要将理论学习中激发出的热情，转化为“立即 响应、一抓到底”的执行力，转化为“全县一盘棋”的协同 力，转化为敢于担当、善于作为的战斗力，切实把思想伟力 转化为推动 X 县高质量发展的物质伟力。 二、在认清新局中锚定航向，以“1+4+1”奋斗目标擘 画 X高质量发展新蓝图 准确把握新发展阶段的历史方位，是谋划未来发展的前 提。会议要求，我们要锚定全县“1+4+1”奋斗目标，努力 在育新机、开新局中展现新作为。结合学习思考，我认为， “1+4+1”奋斗目标是我县立足自身资源禀赋、发展阶段和 战略机遇，作出的科学决策和系统部署，是引领 X 未来一个 时期发展的总纲领。 一个核心目标：奋力建设 X 区域生态优先绿色发展示范 区。这是我们的总定位、总追求。“生态优先、绿色发展” 是立县之本、发展之要，更是我们贯彻落实习近平总书记 “两山”理念和对 X“守好两条底线”重要指示的具体行动。 建设示范区，意味着我们不能走先污染后治理的老路，必须 在保护中发展、在发展中保护，探索出一条经济发展与生态 文明相辅相成、相得益彰的新路子。这要求我们在项目引进、 产业布局、城镇建设等方方面面，都要把生态环保作为前置 条件和硬性约束，让绿色成为 X 最鲜明的发展底色和最核心 的竞争力。 四大关键支柱：坚定不移推进“四新”主攻，构筑现代 化产业体系。“四新”即新型工业化、新型城镇化、农业现 代化、旅游产业化，这是我们实现核心目标的四大引擎和关 键支撑。一是聚力新型工业化，打造经济增长“主引擎”。 工业是县域经济的脊梁。我们必须摆脱传统路径依赖，围绕 煤、磷、化工等传统产业，加大技术改造和环保升级力度， 延伸产业链、提升价值链，推动其向高端化、智能化、绿色 化转型。同时，要抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，积 极培育和引进新材料、大数据应用、清洁能源等战略性新兴 产业，形成新的增长点。我们要以“链式思维”抓招商、育 企业，着力构建特色鲜明、优势突出、结构合理的现代工业 体系，为县域经济持续健康发展提供硬核支撑。二是聚力新 型城镇化，建设宜居宜业“新家园”。城镇是人口和产业的 重要载体。我们要坚持以人为核心，以县城为中心、以重点 集镇为节点，优化城镇空间布局。一方面，要补齐基础设施 短板，持续推进城市更新行动，完善供水、供电、路网、管 网等基础功能，提升教育、医疗、文化等公共服务水平，让 城市既有“面子”更有“里子”。另一方面，要提升城市治 理能力，深化“一网通办”“一窗通办”改革，推进智慧城 市建设，营造干净、整洁、有序、安全的城市环境，增强人 民群众的获得感、幸福感和安全感。三是聚力农业现代化， 夯实乡村振兴“压舱石”。农业农村优先发展的潜力和后劲 所在。我们要以保障粮食安全为底线，以发展山地特色高效 农业为主攻方向，做大做强 X 核桃、X 半夏、X 乌鸡等特色 产业。要大力发展农产品精深加工，培育一批“土字号”“乡 字号”品牌，推动“X 山货”走出大山、走向全国。要健全 “龙头企业+合作社+农户”的利益联结机制，完善仓储、冷 链、物流体系，让农民更多分享产业增值收益。通过农业产 业的现代化，带动农村面貌和农民生活的现代化，谱写新时 代“山乡巨变”的 X 篇章。四是聚力旅游产业化，激活绿色 发展“新动能”。X 拥有得天独厚的