在2025年全县安全生产工作会议上的讲话提纲
同志们:
今天,我们在这里召开全县安全生产工作会议,主要任务是
深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,以
及近期国家、省、市系列会议要求,深刻吸取近期区内外安全
事故的沉痛教训,分析研判当前我县面临的严峻形势,对第四
季度及今后一个时期的安全生产工作进行再动员、再部署、再
落实。刚才,*同志通报了今年以来全县安全生产的总体情
况,并对下一步工作提出了具体意见,我完全同意,请大家务
必抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见。
一、认清严峻形势,深刻反思,时刻绷紧安全生产这根弦
今年以来,全县安全生产形势总体保持平稳,未发生较大及
以上生产安全事故。截至8月底,全县共发生各类生产安全事
故35起,死亡4人,受伤12人,事故起数和死亡人数同比有所下
降,亿元地区生产总值生产安全事故死亡率等关键指标控制在
市下达的目标范围内。这些成绩的取得,是全县上下共同努力
的结果。在此,我代表县委、县政府,向奋战在安全生产一线
的全体同志表示衷心的感谢和诚挚的慰问。
但是,我们必须清醒地看到,成绩的背后是巨大的压力,平
稳的态势下潜藏着汹涌的暗流。我们绝不能有任何的麻痹思想
和侥幸心理。当前我县安全生产领域的风险挑战依然严峻复
杂,基础不牢、根基不稳的问题依然突出,稍有不慎,就可能
酿成大祸。一是事故教训极其惨痛,警钟必须长鸣。今年以
来,虽然我们没有发生重大事故,但一些“小事故”的发
生,同样令人痛心疾首。1月5日,我县*镇*陶瓷公司发生一起
物体打击事故,2名工人在清理水沟时被脱落的水管砸中,导
致1人死亡、1人受伤。这起事故的直接原因是工人违规操
作,但深层次原因却是企业安全生产责任制长期悬空,安全培
训教育流于形式。去年7月2日,*镇的*光伏科技有限公司发生
一起高处坠落事故,一名工人在未佩戴任何安全防护措施的情
况下冒险作业,不幸坠落身亡,造成了106万元的直接经济损
失。同样是去年7月,*镇一家路桥工程公司的施工现场,也因
驾驶员疏于观察,导致车辆剐蹭叉车,叉车侧翻。这些发生在
我们身边的事故,桩桩件件都暴露出我们工作中存在的致命漏
洞,每一个冰冷的数字背后,都是一个破碎的家庭,是党委、
政府工作无法弥补的伤痛。我们必须把别人的事故当成自己的
事故来对待,把过去的事故当成今天的事故来警醒,真正做到
举一反三、警钟长鸣。二是深层矛盾依然存在,顽疾亟待根
除。通过对这些事故的剖析和日常的督导检查,我们发现一些
长期存在的共性问题、深层次矛盾还没有得到根本解决。首先
是“红线”意识树得不牢。一些地方、一些部门的领导干
部,对安全生产“国之大者”的认识还不到位,压力传导层层
递减,存在“说起来重要、忙起来次要、干起来不要”的现
象。有的企业负责人更是利欲熏心,把“安全第一”挂在嘴
上,把“生产第一”落在实处,安全投入不足,设备带病运
行,隐患久拖不改。其次是企业主体责任落实不力。部分企业
安全管理制度形同虚设,安全生产标准化建设推进缓慢,全员
安全生产责任制没有真正建立起来。一线员工的安全教育培训
严重缺失,特种作业人员无证上岗、违章指挥、违规操作
的“三违”现象屡禁不止。最后是监管执法存在“宽松软”现
象。个别监管部门习惯于“下通知、发文件”的遥控指挥,深
入一线“解剖麻雀”式的检查不多,执法检查“走过场”,对
发现的隐患问题跟踪整改、闭环管理不到位,对非法违法行为
打击不严、处罚不力,没有形成有效震慑。三是新旧风险交织
叠加,挑战前所未有。当前,我们正处在转型升级的关键
期,各类新产业、新业态、新模式不断涌现,给我们的安全监
管带来了新的挑战。同时,我县部分传统产业安全基础薄弱、
设备设施老化、工艺技术落后的问题依然突出,固有风险尚未
完全化解。特别是第四季度,历来是生产经营活动的旺季,也
是各类事故的易发期、高发期。企业为完成年度目标任务,容
易出现抢工期、赶进度、超负荷生产的现象;秋冬季节天干物
燥,火灾风险急剧升高;节假日临近,人流、物流、车流高度
集中,公共安全风险加大。这些新旧风险交织叠加,任何一个
环节出现疏漏,都可能引发连锁反应,造成难以挽回的损失。
全县各级各部门、各生产经营单位,必须对当前我县安全生产
面临的极端重要性和现实紧迫性有一个最清醒、最充分的认
识。安全生产工作,是“过万重山”后仍需“舟至中流”的清
醒,是“登顶望远”时更需“蹄疾步稳”的审慎。我们必须
以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行
力,把安全生产工作抓得紧而又紧、实而又实。
二、突出工作重点,精准施策,坚决打赢安全生产攻坚战
针对当前我县安全生产存在的突出问题和薄弱环节,全县上
下要立即行动起来,聚焦重点行业、重点领域、重点环节,以
超常的决心和力度,深入开展安全生产治本攻坚三年行动,全
面排查整治各类风险隐患,坚决守住不发生重特大事故这条底
线。
一要紧盯建筑施工领域,严防高处坠落和坍塌事故。建筑行
业是我县安全事故的多发领域,必须下猛药、出重拳。一是强
化源头管控。住建、自然资源等部门要严格项目审批和施工许
可,严厉打击未批先建、无证施工等违法行为。二是狠抓现场
管理。要紧盯脚手架、深基坑、起重机械、高大模板支撑等危
险性较大的分部分项工程,严格执行专项施工方案和安全技术
交底。要坚决落实高处作业“五个必须”要求,严厉查处不系
安全带、不戴安全帽等行为。三是深化专项整治。