2025 年 9 月 27 日云南省玉溪市直遴选笔试真 题及解析 第一题：归纳概括题（15分） 材料：云南日报刊登峨山发展壮大村级集体经济经验做法， 峨山县把发展壮大村级集体经济作为乡村振兴的重要抓手，通过 实施党建引领增强集体经济发展动力；以“组织领办”带动一批、 “联村抱团”发展一批、“腾笼换鸟”激活一批为抓手，激发集 体经济发展活力；以强化产业发展支撑、强化龙头带动支撑、强 化金融服务支撑、强化民生福祉保障，提升集体经济发展实力。 然后讲了人才，讲了村办企业，讲了产业和项目。还有民生， 经济反哺地方民生。 问题：概括峨山县壮大村集体经济的做法，不超过 400 字， 15 分。 峨山县壮大村级集体经济的主要做法可概括如下： ①坚持党建引领。发挥基层党组织核心作用,将发展壮大村 集体经济纳入重要议程，通过选派干部、制定规划、压实责任， 形成县乡村联动、各部门协同的工作格局。 ②盘活资源资产。立足各村资源禀赋，通过租赁、入股、自 主经营等多种方式，有效盘活闲置资源。积极发展资源经济，将 资源劣势转化为经济劣势。 ③发展特色产业。围绕本地优势，引导和支持村集体领办、 创办或参股农业企业、专业合作社等新型经营主体。推动产业项 目落地，打造特色品牌，延伸产业链条，提升产品附加值 ④注重人才支撑。吸引本土人才返乡创业，培养提升村干部 和带头人的经营管理能力。 ⑤创新经营模式。探索“村集体+企业+农户”等多种合作模 式，建立风险共担、利益共享的机制。通过服务创收、抱团发展 等方式，降低经营风险，提高市场竞争力。 ⑥强化规范管理。健全财务制度,推动集体经济收益反哺本 地民生和公益事业,惠及村民。 第二题：简答题（20分） 材料：玉溪市以提升社会治理效能为目标，围绕力量盘活、 机制融合、平台整合，全面推进市、县、乡、村四级社会治安综 合治理中心（以下简称“综治中心”）规范化建设、实体化运行， 为玉溪高质量发展提供安全稳定的社会环境。 玉溪市委、市政府深刻认识到综治中心规范化建设在社会治 理中的重要意义，积极响应党中央决策部署和省委工作要求，大 力推进新时代“枫桥经验”玉溪实践，在全市开展“干字当头 稳字托底 干部示范”扎实推进高质量发展三年行动，建立 “1+4+N+年度清单”工作体系，强化“社会治理效能提升”这 一重要内容，将其作为推进社会治理现代化的重要抓手，全面推 进市、县、乡、村四级综治中心规范化建设，对群众诉求一站式 受理、一揽子调处、全链条解决，实现群众化解矛盾纠纷“最多 跑一地”。 县（市、区）综治中心是化解矛盾风险的主战场，通过设立 群众接待大厅，整合诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服 务中心、信访接待中心等功能，突出“一站式”化解职能，为群 众提供便捷高效的服务。 乡村两级综治中心作为排查化解矛盾风险的责任主体，立足 乡级“实战化”、村级“一线”预警的职能定位，抓实 75 名乡 （镇、街道）挂职副书记、村（社区）派驻综治专员、网格员 “三支队伍”，推进乡村两级综治中心提质增效。 通过四级综治中心的联动建设，玉溪市构建起上下贯通、左 右联动的社会治理新格局，实现社会治理资源的优化整合，为矛 盾纠纷预防化解法治化和社会治安综合治理规范化提供了坚实 的平台支撑。 玉溪市在推进综治中心规范化建设过程中，不断创新工作机 制，强化信息化赋能，推动社会治理从粗放型向精细化转变。 在组织架构上，市、县、乡、村四级综治中心明确了各自的 职能定位和工作职责，形成了纵向到底、横向到边的组织体系。 同时，建立了工作调度、信息会商研判、定期交流等工作机制， 理顺了工作流程，提升了综治中心规范化建设运行水平。 在信息化建设方面，玉溪市积极推进“云南省社会治理信息 系统”应用，整合 12345 工作平台、法院民调中心等相关数据， 以及“玉溪共治通”App 数据，加强信息研判和信息共享。通过 信息化系统，各级综治中心能够及时掌握辖区内的矛盾纠纷和社 会治安信息，实现信息流转、指令下达、任务处置的线上运行 和闭环管理，大大提高了工作效率和治理效能。 在队伍建设上，玉溪市细化考核内容指标和评分标准，加强 对挂职副书记和综治专员的考核管理。同时，加强对基层政法队 伍的培训教育，提升他们的业务能力和综合素质，为综治中心规 范化建设提供了有力的人才保障。 问题 1：结合材料，请你概括乡村两级综治中心实体化运行 的意义，不限字数，10 分，没有格子纸，只有一个空白框。 玉溪乡村两级综治中心实体化运行意义重大。 ①有利于乡村治理开展。实体化运行能够整合村两委、派出 机构等多方力量，打破部门壁垒，解决“碎片化”问题，构建 “一体化”格局，提升治理效率。 ②有利于民生保障落地。综治中心化身便民服务点，收集群 众需求、协助办理业务，开展针对性服务，打通服务“最后一公 里”。 ③有利于社会环境稳定。通过网格化管理排查矛盾与风险， “抓早抓小”化解隐患，筑牢“第一道防线”。 ④有利于城乡协同发展。综治中心实体化运行，营造稳定环 境吸引资源，借助信息化手段助力决策，有效推动产业发展与治 理现代化，为乡村振兴保驾护航。 问题 2：结合材料，结合枫桥经验的启示，对平安玉溪法制 玉溪下步建设提出对策，不限字数，10 分，没有格子纸，只有 一个空白框。 1.建立多元调解体系。以综治中心为枢纽，吸纳乡贤、律师 组建队伍，运用“四前工作法”化解土地、乡邻纠纷。借鉴街道 网格精细化经验，确保纠纷网格当场化解。 2.宣传群众共治思想。推广、搭建“群众上报一中心研判一 网格处置”链条，参照社区做法，建立网格员待遇激励与积分机 制，壮大群防群治力量。 3.升级智慧平台建设。加速乡村调度平台建设，整合社会治 理系统与“共治通”数据，实现大数据风险预警，筑牢基层防线。 4.完善法治服务方案。在村级设“法治驿站”，推行法官轮 驻，结合纠纷案例开展“菜单式”普法。 5.强化基层法治保障。明确调解权责边界，