2025 年 10 月 25 日陕西省直遴选笔试真题及
解析
第一题：客观题（20分）
第二题：公文写作题
材料 1：党建引领，利用闲置资源，建设党群服务中心，开
展幸福课程，老奶奶依托党群服务中心，享受定制式居家养老。
材料 2：医养结合，完善养老服务体系，升级养老产业，推
动智慧医疗建设幸福院，通过新技术对老人提供监测。
材料 3：创新运行模式，建设便民食堂，保障食品安全，给
老年人特殊困难群体减免，便民食堂解决一老一小就餐痛点。
问题：市政府办要向上级报送 C 市关于一老一小工作情况，
请你以市政府办的名义写一篇经验交流综合性信息文稿，300 字
以内，15 分。
聚焦“一老一小” 创新服务模式
“一老”连着牵挂，“一小”承载未来。我市近年来多措并
举，实现老有所养、幼有所育。
一是拓展阵地功能，丰富精神文化生活。依托党群服务中心，
设置阅览区、棋牌区等活动空间，配备桌牌等娱乐设施，常态化
开展文体活动，满足老年人社交娱乐及儿童课后活动需求。
二是推进医防融合，提升健康服务品质。引入专业医疗机构
驻点服务，配备智能健康监测设备，安排专职人员提供健康管理、
慢病干预等“一站式”医疗照护，实现“小病不出社区”。
三是建设便民食堂，保障就餐安全实惠。推行“中央厨房+
社区配送”模式，实行统一食材采购、菜单公开、费用公示，为
老年人与儿童提供营养均衡、价格透明的餐食服务，日均服务超
千人次。
第三题：案例分析题
材料：省发改委出台数字化转型政策文件，你是省发改委负
责政策落地实施的负责人，政策下发后，基层反映问题集中爆发：
一是标准不一样，没有考虑行业差异，审核标准不明确，导
致基层政策在执行过程中有差异。二是政策制定不细，解读不清
楚，企业对审批流程及材料不清楚，收集的资料不规范，比如有
些规模小的企业，没有专业审计人员无法提供审计报告，资料被
反复退回。省里要召开政策解读会，邀请企业、部门、基层业务
骨干参加，领导要求你制定政策解读指引和申报指导方案，确保
全省会顺利召开。
问题 1：针对出台的数字化转型政策文件，在收到的反馈问
题中，分析你认为要优先解决的三个问题并说明原因，300 字以
内，10 分。
1.政策标准不统一。核心是省级未制定统一、细化的执行标
准，仅框架性要求，未明确操作细节，导致基层只能自行制定标
准，出现执行差异，根源是政策出台前未充分调研基层实操场景。
2.政策解读不细致。解读停留在文字表面，未拆解基层资料
收集、审核等实操环节，如未明确“资质证明”范围，且制定解
读前未联动企业、基层骨干沟通，既未了解企业提供材料的实际
能力，也未吸纳基层执行经验，导致政策与落地端需求脱节，缺
乏执行基础。
3.反馈机制不健全。基层遇到标准模糊、解读不清的问题时，
无快速反馈渠道，只能自行摸索，资料反复退回后仍未修正，形
成“执行—错误—退回”的恶性循环，本质是缺乏政策落地后的
动态调整通道。
问题 2：站在以“以人民为中心”的立场，分析造成政策执
行与解读“上下脱节”的原因，不超过 500 字，15 分。
1.调研缺位，脱离基层实操。省级部门制定政策时，多从宏
观目标出发，未充分吸纳基层业务骨干、企业代表意见，仅依赖
书面数据，未掌握基层执行能力、企业材料供给的真实情况，导
致政策要求与实际脱节，基层只能被动适配。
2.论证不足，未校验可行性。政策出台前未联动基层骨干、
企业参与论证，仅内部研讨定调，忽略细节可行性。例如未论证
“跨部门材料共享”的技术条件，政策存在隐性壁垒，落地即遇
执行梗阻。
3.决策不规范，缺乏试点验证。决策未走“意见征集—风险
评估—试点”流程，仅凭主观判断全省推行。如未试点就统一材
料标准，未考虑地区资源差异，部分基层因条件不足被迫自行调
整。
4.培训形式化，未传实操方法。解读多以文件、会议宣读为
主，将政策原文“照本宣科”，未针对不同受众转化，未拆解“模
糊条款”判定、资料审核等关键方法，这种“一刀切”的解读，
让基层和企业仍处于“知其然不知其所以然”的状态。
5.指导机制空白，疑问难即时解决。政策出台后，省级部门
未建立常态化反馈机制，基层在执行中遇到标准冲突、解读模糊
等问题时，只能通过层层上报，流程长、效率低，无法快速获答
复，凭经验判断加剧偏差，最终形成“制定—解读—执行”的脱
节闭环。
第四题：大作文
材料1：习近平总书记有关要求和省委十四届八次会议精神。
材料 2：2025 年 5 月，宁陕县启动“
