在区退役军人事务局传达学习专题会议上的讲 话 同志们： 今天，我们在这里召开专题会议，主要任务是传达学习刚刚 胜利闭幕的党的二十届四中全会精神，并结合我区退役军人事务 工作的实际，研究部署贯彻落实的具体举措。党的二十届四中全 会于 2025 年 10 月 20 日至 23 日在北京胜利举行。全会听取和讨 论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的 建议》。这是在我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目 标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向 第二个百年奋斗目标进军的关键时期，召开的一次具有里程碑意 义的重要会议。 全会公报高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，深刻总结了“十 四五”时期我国发展取得的新的重大成就，科学擘画了“十五五” 时期发展的宏伟蓝图，为我们未来五年的工作乃至更长时期的发 展指明了前进方向、提供了根本遵循。全局上下必须把学习好、 宣传好、贯彻好党的二十届四中全会精神，作为当前和今后一个 时期的首要政治任务，切实把思想和行动统一到全会精神上来， 把智慧和力量凝聚到实现全会确定的各项目标任务上来，奋力开 创我区退役军人工作新局面。下面，我结合自己的学习体会和工 作思考，讲三点意见。 一、深入领会核心要义，全面认识全会的重要价值 党的二十届四中全会，是在错综复杂的国际环境和艰巨繁重 的国内改革发展稳定任务背景下召开的。全会作出的各项决策部 署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼 光、统揽全局的战略思维和治国理政的卓越智慧。学习领会全会 精神，必须抓住其核心要义，深刻理解其对全局工作的指导意义。 首先，要深刻认识全会对推进国家治理体系和治理能力现代 化的重大意义。全会公报再次强调，要坚定不移全面深化改革， 持续推进国家治理体系和治理能力现代化。退役军人工作是国家 治理体系的重要组成部分，是国防和军队建设的“后方”和“后 院”。党的十九届四中全会首次将“健全退役军人工作体系和保 障制度”纳入国家治理体系的总体框架，标志着退役军人工作在 党和国家事业全局中的战略地位得到空前提升。党的二十届四中 全会的召开，必将对这一体系的深化、完善和效能提升提出新的 更高要求。我们必须从国家治理的高度，审视和谋划退役军人服 务保障工作，加快构建系统完备、科学规范、运行高效的退役军 人工作制度体系，推动治理理念、治理方式、治理手段的现代化， 确保党中央的决策部署在退役军人事务领域落地生根、开花结果。 其次，要深刻把握全会对“十五五”时期发展作出的战略部 署。“十五五”时期是我国在基本实现社会主义现代化进程中至 关重要的五年。全会审议通过的规划《建议》，是指导未来五年 我国经济社会发展的纲领性文件。虽然公报内容宏观,也未直接 提及退役军人工作的具体细节，但我们必须清醒地认识到，推动 经济社会高质量发展、维护国家安全和社会稳定、实现建军一百 年奋斗目标，每一项都与我们的工作息息相关。巩固国防和强大 军队，离不开高质量的兵员，更离不开坚实的退役军人服务保障。 做好退役军人安置、就业、优抚、褒扬等工作，就是服务国防大 局，就是为“十五五”规划的顺利实施贡献力量。我们要主动将 退役军人工作融入全区经济社会发展大局中去思考、去定位、去 推进，使之成为推动区域发展、促进社会和谐的积极力量。 最后，要深刻领会全会精神与退役军人工作的内在逻辑联系。 全会强调坚持党的全面领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚 持稳中求进工作总基调。这些重要原则，同样是做好退役军人工 作的根本指针。退役军人是党和国家的宝贵财富，他们为国防事 业作出了牺牲和奉献，是社会主义现代化建设的重要力量。为他 们服务，就是践行以人民为中心的具体体现。我们要始终把退役 军人对美好生活的向往作为奋斗目标，用心用情用力解决他们的 急难愁盼问题，不断增强他们的获得感、幸福感、荣誉感。这不 仅是道义所在，更是巩固党的执政根基、维护社会长治久安的政 治要求。 二、坚守拥军优属宗旨，扎实做好退役军人服务保障 学习贯彻全会精神，关键在于行动，在于落实。我们要以全 会精神为强大动力，聚焦主责主业，对照新形势新要求，推动 我区退役军人服务保障工作再上新台阶。 一要以治理现代化为目标,持续完善服务保障体系。全会强 调推进治理体系和治理能力现代化，我们要将这一要求具体化为 退役军人事务领域的“施工图”。要持续深化《中华人民共和国 退役军人保障法》的学习宣传和贯彻执行，确保各项法律规定在 我区不折不扣得到落实。要进一步健全区、街道、社区三级退役 军人服务中心（站）的运行机制，优化职能配置，提升基层服