在全市 2025 年重阳节茶话会上的讲话 尊敬的老领导、老同志们，各位来宾，同志们、朋友们： 金秋送爽，丹桂飘香。在这个传统佳节——重阳节到来之际， 我们齐聚一堂，举行全市重阳节茶话会，共同庆祝中华民族的传 统节日，共话老年事业发展的美好未来。首先，我代表市委、市 政府，向全市广大老年朋友致以节日的问候和崇高的敬意！向所 有关心支持老年事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢！ 尊老敬老是中华民族的传统美德，爱老助老是全社会的共同 责任。老年人是社会的重要组成部分，是国家发展的见证者、参 与者和贡献者。他们用智慧和汗水，为我市的建设和发展倾注了 毕生心血，奠定了坚实基础，作出了不可磨灭的贡献。如今，他 们正以饱满的热情和积极的心态，享受着美好生活，继续发挥着 余热，展现着新时代老年人的风采。此次茶话会，不仅是一次节 日的团聚，更是一次听取意见、汇聚智慧的平台，旨在深入贯彻 习近平总书记关于老龄工作的重要指示精神，全面总结我市在应 对人口老龄化、提升养老服务水平方面的积极探索与显著成效， 广泛听取各方意见建议，共同擘画新时代我市老年事业发展的美 好蓝图，让全市老年朋友共享发展成果、安享幸福晚年。 一、回望来时路，感恩“夕阳红”的辉煌贡献 回顾我市的发展历程，每一项成就都凝聚着广大老领导、老 同志们的辛勤付出和不懈奋斗。你们是城市发展的奠基者、开拓 者，也是良好社会风尚的引领者、传承者。市委、市政府和全市 人民永远不会忘记你们的卓越贡献。 （一）城市发展的亲历者与建设者 长期以来，广大老年朋友始终与党和国家同心同德、同向同 行，以高度的主人翁精神，积极投身我市的经济建设、社会发展 和各项事业。从新中国成立初期百废待兴的建设热潮，到改革开 放后的春潮涌动、敢为人先，再到新时代高质量发展的生动实践， 你们始终冲锋在前、担当作为，在各自岗位上兢兢业业、无私奉 献，把最好的年华献给了祖国和人民。正是因为有你们的艰苦奋 斗、开拓创新，才有了我们今天经济繁荣、社会和谐、人民安居 乐业的大好局面。你们是城市的脊梁，是时代的功勋，你们用实 际行动诠释了“功成不必在我，功成必定有我”的崇高境界。当 前，我市正处在转型发展的关键时期，全面贯彻新发展理念，构 建新发展格局，这更需要汲取你们的宝贵经验和智慧，凝聚起推 动发展的强大合力。 （二）优良传统与红色基因的传承者 广大老领导、老同志们不仅是物质财富的创造者，更是精神 财富的传承者。你们通过言传身教，将爱国主义、集体主义、社 会主义的优良传统发扬光大，将艰苦奋斗、勤俭节约的红色基因 代代相传。在家庭中，你们是子女的榜样，用朴素而深邃的智慧， 教育引导后辈向上向善；在社区里，你们是邻里的楷模，积极参 与基层治理，调解矛盾纠纷，传递正能量，成为维护社会和谐稳 定的重要力量。许多老党员、老干部离岗不离党、退休不褪色， 积极参加党组织活动，为年轻一代树立了光辉典范。这种薪火相 传的精神力量，是我市发展的宝贵财富，也是我们战胜一切困难、 不断前进的信心源泉。 （三）家庭和谐与社会稳定的维护者 一个社会的文明程度，体现在对老年人的关爱和尊重上。广 大老年朋友不仅自身发挥余热，还默默奉献在家庭建设、社会治 理的各个方面。你们以高尚品德和优良家风，构建和谐家庭，是 社会稳定的“压舱石”。许多老年人积极参与社区志愿服务、关 心下一代工作，用自己的经验和阅历，为青少年健康成长保驾护 航，为社区治理增添活力。他们的存在，如同一道道温暖的阳光， 照亮了千家万户，稳定了社会基石。据不完全统计，我市现有注 册老年志愿者近十万人，他们活跃在社区调解、环境整治、文化 宣传等一线，用实际行动书写着新时代“老有所为”的生动篇章。 二、心系“夕阳景”，擘画新时代养老服务新篇章 习近平总书记强调，“要把积极老龄观、健康老龄化理念融 入经济社会发展全过程，推动老龄事业高质量发展，健全养老服 务体系，更好实现老有所养、老有所医、老有所乐、老有所为”。 市委、市政府始终牢记总书记的嘱托，坚持以人民为中心的发展 思想，将老年事业发展摆在突出位置，用心用情用力做好为老服 务工作，不断健全完善养老服务体系，让老年人安享幸福晚年。 （一）坚持党建引领，强化顶层设计 市委、市政府高度重视老龄工作，将其纳入全市经济社会发 展总体规划和重点民生工程。我们成立了由市委主要领导挂帅的 市委老龄工作委员会，定期研究部署老龄事业发展中的重大问题， 确保各项政策措施落地生根。同时，注重发挥基层党组织的战斗 堡垒作用，引导社区党组织将养老服务作为重要职责，鼓励老党 员在为老服务中发挥先锋模范作用。通过构建“党委领导、政府 主导、部门协同、社会参与、家庭尽责”的老龄工作格局，形成 了上下联动、齐抓共管的强大合力，为养老服务高质量发展提供 了坚实的组织保障。 （二）深化制度保障，构建多层次养老服务体系 近年来，我市坚持问题导向、需求导向，出台了一系列惠及 老年人的政策文件，在养老保障、医疗保障、社会福利等方面不 断加大投入，织密扎牢老年人社会保障网。 一是持续完善基本养老保险制度。我们坚持与国家政策同步， 逐步提高养老金水平，确保老年人基本生活得到有效保障。截至 2024 年底，全市基本养老保险参保率已达到 98%以上，养老金 按时足额发放，让广大老年朋友老有所养、心中有底。 二是全面推进多层次医疗保障体系建设。我们积极落实医保 政策，提高老年人医疗报销比例，推行异地就医结算，有效减轻 了老年人的医疗负担。同时，深入推进医养结合，建设了一批集 医疗、康复、护理、养老于一体的综合性医养机构，打通了老年 人就医养老的“最后一公里”。例如，某区试点推行的“家庭医 生签约服务”，已覆盖全市近 70%的老年人，让老人在家门口就 能享受到便捷的健康管理服务。 三是大力发展居家社区机构养老服务。坚持以居家为基础、 社区为依托、机构为补充，协调发展的养老服务体系。我们在全 市范围内推广社区居家养老服务中心建设，配备助餐、助浴、助 洁、助医等服务设施，让老年人在熟悉的社区环境中安享晚年。 目前，全市已建成社区居家养老服务中心 580 个，覆盖 90%以上 的城市社区和 60%以上的农村社区。同时，持续推动养老机构提 质增效，加强公办养老机构兜底保障功能，鼓励社会力量参与兴 办养老机构，为不同需求的