2025 年落实全面从严治党主体责任暨党风 廉政建设责任制情况的报告 2025 年，区税务局党委深入学习贯彻习近平新时代中国 特色社会主义思想，全面落实党的二十大和二十届二中、三 中全会精神，坚决扛起全面从严治党主体责任，以政治建设 为统领，以党风廉政建设为主线，一体推进“三不腐”，驰 而不息正风肃纪反腐，为高质量推进税收现代化建设提供了 坚强政治和纪律保障。一年来，全局上下政治生态持续净化， 干部队伍作风持续优化，廉洁风险防控能力持续增强，各项 工作取得显著成效。现将有关情况报告如下： 一、突出政治引领，筑牢思想根基，以高度政治自觉落 实主体责任 区税务局党委始终把政治建设摆在首位，坚定不移以党 的创新理论凝心铸魂，确保税务系统各项工作始终沿着正确 政治方向前进。 （一）聚焦理论武装，强化思想引领。 一是坚持党委领学促学。区局党委严格落实“第一议题” 制度和党委理论学习中心组学习制度，全年组织集中学习研 讨 12 次，深入学习习近平总书记关于党的建设、全面从严 治党、纪检监察工作和税收工作的重要论述，及时传达学习 中央和上级党委重大决策部署。领导班子成员带头讲专题党 课 15 场次，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。 二是抓实全员学习教育。制定年度政治理论学习计划，通过 “三会一课”、主题党日、青年理论学习小组等形式，组织 党员干部深入学习党章党规党纪，教育引导全体党员干部深 刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚 定“四个自信”、做到“两个维护”。组织党纪学习教育专题 培训 5 期，覆盖干部职工 400 余人次，有效提升了党员干部 的纪律意识和规矩意识。三是深化理想信念教育。结合党性 教育基地参观、英模事迹报告会、廉政文化作品征集等活动， 厚植爱党爱国情怀，引导干部职工传承红色基因，坚定理想 信念，筑牢信仰之基。 （二）严明政治纪律，维护政令畅通。 一是严守政治规矩。将严明政治纪律和政治规矩作为落 实全面从严治党主体责任的首要任务，严格执行新形势下党 内政治生活的若干准则，严肃党内政治生活，认真开展批评 与自我批评，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、 战斗性。二是强化监督检查。围绕中央和上级党委关于优化 营商环境、减税降费、组织收入等重大决策部署，加强政治 监督，开展专项督查 8 次，确保党的路线方针政策和上级各 项工作要求在税务系统不折不扣地贯彻执行。三是坚决抵制 不正之风。对政治上的模糊认识和错误言行，发现一起、纠 正一起，坚决同一切违反党章、损害党中央权威和集中统一 领导的言行作斗争，营造风清气正的政治生态。 （三）严肃党内政治生活，提升“政治体检”效果。 一是高质量召开民主生活会和组织生活会。区局党委及 各党支部严格按照要求召开民主生活会和组织生活会，会前 广泛征求意见，会上深入查摆问题，严肃开展批评与自我批 评，真点问题、点真问题，确保会议开出高质量、取得好效 果。二是落实谈心谈话制度。领导班子成员之间、班子成 员与分管部门负责人之间、党支部书记与党员之间常态化开 展谈心谈话，及时了解思想动态、听取意见建议、解决实际 困难，把问题解决在萌芽状态。三是严格执行请示报告制度。 严格落实重大事项请示报告制度，确保重要工作、重要情况、 重大问题及时向上级党委请示报告，杜绝先斩后奏、边批边 报甚至不报等现象。 二、压实责任链条，健全制度体系，以严密制度机制推 动责任落地 区税务局党委坚持把主体责任扛在肩上、抓在手上，健 全责任体系，完善制度机制，形成一级抓一级、层层抓落实 的工作格局。 （一）健全责任体系，层层传导压力。 一是细化责任清单。年初召开全面从严治党工作会议， 部署年度任务，制定《区税务局党委落实全面从严治党主体 责任清单》和《区税务局党风廉政建设责任制考核办法》， 明确党委主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员 “一岗双责”，将政治建设、思想建设、组织建设、作风建 设、纪律建设、制度建设等六大方面 56 项具体任务分解到 各责任主体，确保责任全覆盖、无盲区。二是强化督导考核。 将全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制落实情况 纳入年度绩效考核重要内容，采取日常监督、定期检查、专 项考核等方式，对各部门各分局责任制落实情况进行评估， 考核结果与干部奖惩、选拔任用挂钩，倒逼责任落实。三 是坚持述职述廉。组织各部门负责人和党支部书记开展年度 述职述廉，并接受全局党员干部评议，通过公开亮诺、接受 监督的方式，进一步压实责任、传导压力。 （二）完善制度建设，扎紧制度笼子。 一是健全内控制度。结合税收工作特点和廉政风险点， 修订完善《区税务局权力运行风险防控手册》《区税务局内 控制度汇编》等制度文件 30 余项，涵盖行政管理、税费征 收、执法监督、资金管理等关键环节，形成用制度管权、管 事、管人的长效机制。二是规范权力运行。全面梳理岗位职 责和权力清单，绘制权力运行流程图，推行“阳光税务”， 实现执法权力在阳光下运行。重点加强对征管执法、行政审 批、集中采购等高风险领域的监督制约，做到事前有规范、 事中有监控、事后有追责。三是加强风险防控。定期开展廉 政风险排查，对新设岗位、新出政策、新上项目进行风险评 估，建立廉政风险台账，实行销号管理。针对排查出的风险 点，及时制定防控措施，形成“横向到边、纵向到底”的风 险防控网络。 （三）健全监督体系，提升监督质效。 一是发挥纪检专责监督作用。区纪委监委驻税务局纪检 监察组聚焦主责主业，加强对区局党委履行主体责任的监督 检查，全年开展监督检查 10 余次，发现问题 26 个，发出纪 律检查建议书 3 份。坚持抓早抓小、防微杜渐，对苗头性、 倾向性问题及时进行约谈提醒、批评教育，开展廉政谈话 80 余人次。二是强化巡察利剑作用。积极配合上级巡察组对区 税务局开展的巡察工作，对巡察反馈问题照