在2025年全市领导干部会议暨传 达贯彻全会精神部署会上的讲话 同志们： 党的二十届四中全会，是在中华人民共和国成立76周年之 际，在“十四五”规划即将完成、“十五五”规划即将开启的 关键历史节点上，召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全 会发出了乘势而上、接续奋斗的动员号令，对于凝聚全党全国 各族人民的智慧和力量，确保到2035年基本实现社会主义现代 化取得决定性进展，具有重大而深远的战略意义。全市各级党 组织和广大党员干部必须深刻认识这次全会的重大意义，切实 把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，以高度的政治自 觉、思想自觉和行动自觉，推动全会精神在*落地生根、开花结 果。今天，我们召开全市领导干部会议，主要任务是传达学习 党的二十届四中全会精神和全省领导干部会议精神，研究部署 我市的学习宣传贯彻工作。刚才，*同志传达了相关精神。下 面，我讲三点意见。 一、深刻领会全会精神实质，在学深悟透中统一思想和行动 学习贯彻党的二十届四中全会精神，是当前和今后一个时期 的首要政治任务。必须在全面学习、全面把握、全面落实上下 功夫，深刻领会其精神实质、核心要义和实践要求，真正做到 内化于心、外化于行。 第一，要深刻领会和准确把握中央政治局工作报告的主要精 神，更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。全 会充分肯定了党的二十届三中全会以来中央政治局的工作。面 对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任 务，以*同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，迎难 而上、开拓进取，推动党和国家各项事业取得了新的重大进 展。实践再次雄辩地证明，“两个确立”是战胜一切艰难险 阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。 全市上下要从新时代取得的非凡成就中，深刻领悟“两个确 立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自 信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习 近平同志为核心的党中央保持高度一致。 第二，要深刻领会和准确把握“十五五”规划建议的核心要 义，在服务全国大局中谋划*发展。《建议》系统总结了“十四 五”时期我国发展取得的重大成就，科学分析了“十五五”时 期面临的发展形势，明确提出了指导方针、重大原则、主要目 标和重大战略任务。这是指导未来五年乃至更长时期我国经济 社会发展的纲领性文件。在学习领会中，要重点把握几个方 面：一是“十四五”的坚实基础，我国经济社会发展在攻坚克 难中取得了举世瞩目的成就，为开启新征程奠定了坚实基础。 二是“十五五”的关键定位，这是实现2035年远景目标的决定 性五年，是推进中国式现代化的关键一程。三是面临的机遇与 挑战，要坚持用全面、辩证、长远的眼光看待发展形势，既要 看到风险挑战，更要看到有利条件和积极因素，坚定发展信 心。四是战略任务的系统部署，要紧密结合*实际，将中央提出 的重大战略任务细化、具体化，转化为推动高质量发展的实际 行动，为实现全国“十五五”宏伟蓝图积极贡献*力量。 第三，要深刻领会和准确把握*总书记重要讲话的实践要 求，在对标对表中狠抓工作落实。习近平总书记的重要讲话高 屋建瓴、思想深邃，具有极强的政治性、思想性、指导性，为 我们抓好全会精神贯彻落实、做好当前和今后一个时期的工作 提供了根本遵循。要深刻领会总书记关于学习贯彻全会精神的 重要指示，以更高站位、更实举措，把学习成果转化为谋划发 展的正确思路、促进发展的政策举措、领导发展的实际能力。 要深刻领会总书记关于做好“十五五”规划编制工作的要 求，坚持问计于民、问需于民，把加强顶层设计和坚持人民至 上统一起来。要深刻领会总书记关于抓好年底收官工作的部 署，确保党中央决策部署在*不折不扣落实到位。 二、聚焦高质量发展首要任务，在担当实干中谱写现代化建 设*新篇章 学习贯彻全会精神，最终要落脚到推动高质量发展的实际成 效上。必须紧密结合*市情，牢牢把握高质量发展这个首要任 务，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展 理念，以“走在前、勇争先、善作为”的奋斗姿态，奋力谱写 中国式现代化*篇章。 第一，要精准研判发展态势，在服务和融入新发展格局中构 筑新优势。当前，*发展正处于厚积薄发、爬坡过坎、转型升级 的关键时期。从宏观数据看，今年上半年，全市实现地区生产 总值1911.50亿元，同比增长5.6%，固定资产投资增长5.4%，经 济运行延续了稳中有进、稳中向好的良好态势。一季度三次产 业结构优化为4.7:39.5:55.8，服务业支撑作用持续显现。这些 成绩来之不易，是全市上下共同努力的结果。但同时也要清醒 看到，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，我市产业 结构不够优、创新能力不够强、发展不平衡不充分等问题依然 突出。编制和实施“十五五”规划，必须胸怀“国之大 者”，把*的发展放到*经济带发展、中部地区崛起等国家战略 中去考量，找准定位、扬长避短，着力打造内陆地区改革开放 新高地，不断塑造发展新动能新优势。 第二，要坚定不移深化“三个区域中心”建设，加快构建现 代化产业体系。产业是发展的根基。打造“三个区域中心”是 市委立足*资源禀赋和区位优势作出的重大战略部署，是“十五 五”时期推动高质量发展的主抓手。要全力打造区域制造业中 心。制造业是*的立市之本、强市之基。要坚持把发展经济的着 力点放在实体经济上，深入实施制造业“9610”工程 和“1269”行动计划。当前，我市制造业增加值占GDP比重达 到35.9%，拥有16个省级产业集群，数量居全省前列，这