XX 省 XX 县委组织部关于加强干部选拔任用
中党性鉴别工作的探索与实践报告
党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石,是共产党
人安身立命的根本。总书记指出,选人用人要加强党性鉴别,注
重考察干部的境界格局和忠诚度、廉洁度。这为新时代做好干部
工作指明了方向、提供了根本遵循。加强党性鉴别,是确保干部
队伍先进性与纯洁性的核心要求,直接关系到党和人民事业的兴
衰成败。近年来,我省 XX 县在干部选拔任用工作中,始终坚持
将政治标准置于首位,以加强党性鉴别为核心抓手,围绕“政治
忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律”五个核心内
涵,深入探索了一套集标准明晰化、教育常态化、考察立体化、
研判系统化于一体的工作机制,为科学精准选人用人奠定了坚实
的政治根基。本报告旨在总结 XX 县的实践经验,并就未来如何
深化此项工作提出意见建议。
一、明晰标准构建党性鉴别的科学标尺
长期以来,党性考察易于陷入抽象化、概念化的困境,存在
标准模糊、难以量化的问题。为破解这一难题,XX 县以实现党
性表现“可量化、可感知、可评估”为目标,着力构建了一套
“指标化+可视化”的科学评价体系,为党性鉴别提供了清晰标
尺。
(一)体系化设计指标框架
以《领导干部政治素质考察办法(试行)》中关于政治忠诚、
政治定力、政治担当、政治能力、政治自律的“五看”标准为根
本遵循,XX 县制定了《干部政治素质考察实施细则》,并配套
研发了《干部党性表现测评正反面清单》。该体系将党性表现细
化为正向与反向两个维度。
正向层面,主要围绕五个核心内涵展开,具体包括:
1.政治忠诚:衡量干部是否深刻领悟“两个确立”的决定性
意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,
在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
2.政治定力:衡量干部在面对重大政治考验和各种错误思潮
时,是否保持清醒头脑,立场坚定,旗帜鲜明。
3.政治担当:衡量干部是否具备强烈的事业心和责任感,面
对急难险重任务能否挺身而出,面对矛盾问题能否迎难而上。
4.政治能力:衡量干部是否善于从政治上观察、分析、解决
问题,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
5.政治自律:衡量干部是否严守党的政治纪律和政治规矩,
清正廉洁,以身作则,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。
反向测评清单则更为具体,通过梳理近年来干部队伍中易发
多发的问题,结合多地实践经验,XX 县归纳出 20 项具体表现
作为反向扣分依据,涵盖政治、思想、工作、作风、廉洁等多个
方面,例如:
政治纪律方面:对党的理论和路线方针政策学习不深、理解
不透,甚至搞“上有政策、下有对策”;在重大原则问题上立场
摇摆,态度暧昧;对组织不忠诚、不老实,不如实报告个人有关
事项。
理想信念方面:信仰缺失,精神空虚,热衷于封建迷信活动;
对社会上的错误言论和思潮缺乏辨别力,甚至随声附和。
担当作为方面:缺乏斗争精神,在困难面前“绕道走”,遇
到矛盾“向上推”;工作满足于“过得去”,不求“过得硬”,存
在“躺平”心态;不敢动真碰硬,当“老好人”。
宗旨意识方面:群众观念淡薄,对群众诉求敷衍塞责、推诿
扯皮;追求个人享乐,在服务群众时摆架子、耍官威。
工作作风方面:作风漂浮,调查研究走过场、不深入;形式
主义、官僚主义问题突出,热衷于做表面文章;不注重团结,搞
“小圈子”。
廉洁自律方面:规矩意识淡薄,违规收受礼品礼金;利用职
权或影响力为亲属及身边工作人员谋取私利;生活作风不检点,
家风不正。
其他方面:网络言行不当,造成不良影响;心理素质不佳,
在压力面前表现出消极或极端情绪。
通过“正向赋分+反向扣分”的双维量化评分体系,干部的
“政治画像”与“党性画像”不再是模糊的定性描述,而是转化
为可比较、可分析的直观数据,实现了科学精准的初步描绘。
(二)动态化调整个性指标
党性标准并非一成不变。XX 县坚持每年结合党的最新理论
创新成果、国家重大战略部署以及县域经济社会发展的中心任务,
对党性评价指标进行动态优化调整,确保指标体系始终紧扣时代
脉搏、服务中心大局。同时,积极探索建立分行业、分领域、分
层级的“个性化”党性指标库。例如,对招商引资一线的干部,
侧重考察其市场意识、创新精神和廉洁交往的能力;对乡村振兴
领域的干部,则更加关注其群众工作能力、处理基层复杂问题的
水平和奉献精神。这种差异化设计使得党性评价更具针对性和科
学性。
二、强化锤炼筑牢党性修养的思想根基
党性不会随着党龄的增长而自然增强,必须在持续的理论学
习和严格的党内生活中反复淬炼。针对党性易受侵蚀的风险,
XX 县以“理论铸魂+实践淬炼”为主线,构建了一套全周期、
沉浸式的教育体系,从源头上筑牢干部党性的思想基础。
(一)深化理论武装打造党性教育核心课堂
坚持将党的创新理论作为干部教育培训的“首课”和“主
课”。高质量举办“学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思
想专题培训班”等核心班次,确保党的二十大及二十届历次全会
精神入脑入心。在此基础上,创新性地开设“党性鉴别方法论”
专题研讨交流课程,组织学员围绕具体案例进行分析辨析,不仅
教育引导党员干部在理论学习中增强自身党性,更着力提升其鉴
别他人党性表现的能力和水平。
(二)创新实践载体推动理论与实践贯通
为避免党性教育流于形式,XX县充分利用区域内红色资源,
将现有的 37 个党性教育现场教学基地(教学点)进行系统梳理和
功能划分。根据不同基地的历史背景和教育主题,将其分类对应
为不同的党性“鉴别场景”。例如,在革命旧址类基地,场景设
置为“考验理想信念的坚定性”;在廉政教育基地,场景设置为
“面对利益诱惑的抉择”;在改革发展前沿阵地,场景设置为“检
验担当作为的勇气”。
在现场教学中,创新性地设置“党性鉴别模拟题”。例如,
在 XX 镇 XX 村的红军长征纪念馆,现场教学不仅是听讲解、看
实物,更会设置情景模拟环节,要求学员就“若身处当年艰苦卓
绝的环境,你将如何抉择”等问题进行分组讨论和个人阐述。教
学结束后,建立党