市审计局 2025 年政治生态分析报告
根据市委关于开展党内政治生态分析研判工作的统一部署,
X 市审计局党组高度重视,于 2025 年 11 月 3 日召开专题会议,
紧紧围绕坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”、严格落
实管党治党政治责任、严肃规范选人用人工作、持续深化党风廉
政建设和反腐败斗争等核心内容,聚焦“一把手”和领导班子履
职尽责情况,结合年度市委巡察、各类专项督查反馈意见及年度
民主生活会对照检查情况,对全局 2025 年度党内政治生态进行
了系统、深入的自查自评与分析研判。现将有关情况报告如下。
一、总体态势研判
2025 年以来,局党组始终坚持以习近平新时代中国特色社
会主义思想为指导,全面深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、
三中、四中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,以
实际行动坚决做到“两个维护”。通过扎实开展党纪学习教育,
一体推进“三不腐”向纵深发展,全局政治生态呈现出政治忠诚
更加纯粹、管党治党责任更加压实、干部队伍作风更加过硬、审
计事业发展动能更加强劲的良好态势,为充分发挥审计在推进党
的自我革命中的独特作用,服务保障 X 市经济社会高质量发展
大局提供了坚强的政治和纪律保证。
(一)聚焦政治建设,忠诚拥护“两个确立”的思想根基更
加坚实。局党组始终将党的政治建设摆在首位,教育引导全体审
计干部将对党绝对忠诚作为审计工作的生命线。一是在理论武装
上持续深化。严格落实“第一议题”制度,确保党中央重大决策
部署和习近平总书记重要指示批示精神第一时间传达学习、第一
时间研究部署。2025 年,局党组理论学习中心组组织集中学习
研讨 16 次,专题学习习近平总书记关于审计工作的重要论述和
对 X 省重要指示批示精神。扎实开展党纪学习教育,举办全局
性专题读书班 3 期,邀请市委党校专家进行《中国共产党纪律处
分条例》专题辅导,全体党员干部参学率达 100%。通过创新举
办“审计青年说”理论学习沙龙、运用线上学习平台等方式,推
动党的创新理论入脑入心、见行见效,确保全体干部在思想上政
治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是在政治执行上坚决有力。对中央、省委和市委的重大决策部
署,局党组坚持闻令而动、听令而行,制定详细的贯彻落实方案,
建立工作台账,明确责任人与完成时限,实行销号管理。2025
年,围绕全市“十四五”规划收官之年各项重点任务,组织开展
了重大政策措施落实情况跟踪审计、市级财政管理及决算草案审
计、国有企业资产负债损益审计以及 X 新区开发建设、X 生态
廊道治理等重大项目审计调查。局党组班子成员带头深入审计一
线,现场研究解决复杂问题,确保党中央政令畅通、执行到位。
全年共出具审计报告及专项审计调查报告 128 份,提出审计建议
350 余条,促进增收节支和挽回损失共计 XX 亿元,各项审计业
务指标均圆满完成。三是在政治监督上精准有效。聚焦“国之大
者”,将审计监督与政治监督具体化、常态化。在经济责任审计
中,将领导干部贯彻执行党中央经济方针政策和决策部署情况作
为审计重点。在财政审计中,重点关注积极财政政策提质增效、
政府过“紧日子”要求落实情况。在民生审计中,重点关注乡村
振兴、教育医疗等领域资金和项目落地见效情况。通过审计监督,
推动解决了部分领域存在的政策执行“中梗阻”、资金使用效益
不高等问题,以有力的审计监督保障了党中央决策部署在 X 市
落地生根。
(二)聚焦主体责任,全面从严治党的责任链条更加严密。
局党组坚决扛起全面从严治党主体责任,“一把手”切实履行第
一责任人职责,班子成员严格落实“一岗双责”,形成了齐抓共
管的良好格局。一是责任体系构建到位。年初,局党组即召开专
题会议,研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作,制定印发
《2025 年党风廉政建设和反腐败工作要点》及《全面从严治党
主体责任清单》。党组书记与班子成员、班子成员与分管科室及
下属单位负责人层层签订《党风廉政建设责任书》共计 52 份,
将责任具体到岗、量化到人,形成了“党组统一领导、书记主抓
总揽、班子成员分工负责、机关党委组织协调、各支部具体落实”
的责任闭环。二是监督考核动真碰硬。党组书记全年与班子成员、
重点岗位负责人开展廉政谈话提醒 40 余人次,做到抓早抓小、
防微杜渐。局党组坚持每季度听取一次党风廉政建设工作汇报,
分析研判形势,研究解决审计权力运行中的廉政风险问题。将管
党治党责任落实情况纳入年度绩效考核和干部评优评先的核心
指标,对 2 名在落实“一岗双责”中存在薄弱环节的科室负责人
进行了约谈提醒,并责令限期整改,以刚性问责倒逼责任层层压
实。三是纪律作风建设常态长效。局党组于 2025 年 3 月 24 日召
开全局党风廉政建设工作会议,传达学习上级重要会议精神,对
全年工作进行部署。持续深化拓展“四风”纠治成果,2025 年
全局性会议数量同比压减 20%,发文数量压减 22%。深入开展
“审计为民”实践活动,组织审计干部深入基层一线,围绕群众
反映强烈的教育、医疗、社保等领域的急难愁盼问题开展专项审
计调查,推动解决民生问题 80 余个,以务实作风赢得了群众的
认可。
(三)聚焦组织路线,选人用人的政治导向更加鲜明。局党
组始终坚持新时代好干部标准和党管干部原则,牢固树立重实干、
重实绩、重担当的鲜明用人导向,着力锻造一支忠诚干净担当的
高素质专业化审计干部队伍。一是严格执行制度程序。严格遵守
《党政领导干部选拔任用工作条例》和相关法规,坚持“凡提四
必”,确保动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等各个环节
都规范、公开、透明。2025 年,共开展了 3 轮次科级干部选拔
任用和轮岗交流,涉及干部 11 名。所有程序均做到全程纪实、
有据可查,坚决杜绝“带病提拔”“人情照顾”等现象,选拔任
用的干部群众公认度高,有效激发了干部队伍的整体活力。二是
注重在审计一线考察识别干部。将重大审计项目、急难险重任务
作为培养、考察和识别干部的“主战场”。在开展对 X 区域重大
基础设施建设项目审计过程中,面对时间紧、任务重、技术复
杂的挑战,一批年轻干部迎难而上,表现突出。年内提拔或进
一步使用的 4 名干部中,均有在重大审计项目中攻坚克难、查深
查透关键问题的出色表现,形成了“让有为者有位、能干者能上、
优秀者优先”的良好氛围。三是强化干部全方位监督管理。坚持
严管和厚爱相结合,加强对干部的日常监督。认真执行个人有关
事项报告制度,对新提拔干部进行任前廉政谈话,对关键岗位干
部定期进行轮岗交流,防止在同一岗位长期任职可能带来的廉政
风险。同时,注重人文关怀,及时了解干部思想动态和实际困难,
帮助解决