XX 市中级人民法院关于贯彻落实《中国共产 党政法工作条例》的工作情况报告 自 2019 年《中国共产党政法工作条例》颁布以来，XX 市 中级人民法院始终将学习、宣传、贯彻、落实《条例》作为一项 重大政治任务和长期战略工程，深刻把握其作为新时代政法工作 纲领性文件的核心要义。六年来，在市委和上级法院的坚强领导 下，在市委政法委的有力指导下，市中院坚持以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，紧扣 “坚持党对政法工作的绝对领导”这一根本原则，将《条例》精 神深度融入审判执行工作全过程、各方面，以“双创双一流”行 动为重要牵引，忠实履行宪法法律赋予的职责，在服务经济社会 高质量发展、维护社会公平正义、保障人民安居乐业中展现了新 的担当与作为。现将有关工作情况报告如下。 一、主要做法与成效 六年来，市中院及辖区两级法院坚持固本培元、守正创新， 将《条例》的各项规定转化为推动法院工作现代化的具体实践， 取得了一系列扎实成效。 (一)坚持政治引领，党的绝对领导在司法领域全面落实 始终将“政法姓党”作为法院工作的根本政治原则，确保党 的绝对领导贯穿于审判执行工作的血脉之中。 一是理论武装持续深化。严格落实“第一议题”制度，将学 习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想以及习 近平总书记系列重要指示批示精神作为党组会、审判委员会、理 论学习中心组和党支部学习的首要内容。六年来，市中院党组累 计开展“第一议题”学习 280 余次，中心组专题学习 150 余次。 通过举办政治轮训班、专题读书班、青年干警理论学习小组等形 式，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走，教育引导全 体干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意 识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。 二是制度机制系统完善。建立健全贯彻落实习近平总书记重 要指示批示精神的政治要件闭环管理机制，对涉及本地区本单位 的重要指示批示，均建立专门台账，明确责任部门、完成时限和 督办要求，确保件件有着落、事事有回音。严格执行重大事项请 示报告制度，凡涉及重大决策、重要干部任免、重大敏感案件、 重要工作部署等，均第一时间主动向市委、市委政法委和上级法 院党组请示报告，六年来累计请示报告重大事项超过 500 项，确 保法院工作始终在党的领导下正确运行。 三是政治监督精准有力。坚决扛起全面从严治党主体责任， 积极配合纪检监察机关派驻监督，全力支持巡视巡察工作。针对 历次政治巡察、司法巡查、审务督察反馈的问题，坚持“当下改” 与“长久立”相结合的原则，制定详细整改方案，明确整改清单， 实行销号管理。通过整改，不仅解决了具体问题，更注重从制度 层面堵塞漏洞、完善机制，累计修订和新建各类制度规范 80 余 项，推动法院内部治理体系不断优化，确保党的路线方针政策在 法院系统不折不扣得到执行。 (二)围绕中心大局，司法服务保障的精准性与实效性显著增 强 始终将法院工作置于经济社会发展全局中谋划和推进，以高 质量司法护航经济社会高质量发展。 一是服务保障经济发展展现新作为。紧密围绕 XX 市委提出 的“七个持续发力”战略要求，主动对接服务保障自治区“六个 行动”方案，为 XX 市在全国百强城市中争先进位提供坚实司法 保障。聚焦服务“3+5+N”重点产业集群和“两个稀土基地”建 设，出台了《关于为 XX 市建设“两个稀土基地”提供司法服务 和保障的实施意见》等一系列规范性文件。妥善审理涉企案件， 六年来共审结商事案件约 12 万件，涉及标的额超过 XX 亿元。 依法严惩商业欺诈、合同诈骗、不正当竞争等违法行为，健全守 信激励与失信惩戒机制，助力打造市场化、法治化、国际化的一 流营商环境。 二是维护社会安全稳定作出新贡献。坚定不移贯彻总体国家 安全观，始终保持对各类严重刑事犯罪的高压态势。积极落实市 委政法委部署的整治突出违法犯罪“1+6”专项行动，常态化推 进扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗、养老诈骗、涉枪涉爆 等危害人民群众生命财产安全的犯罪活动。六年来，全市法院共 审结各类刑事案件约 3.5 万件，判处罪犯约 4.2 万人，有力维护 了国家安全、社会安定、人民安宁。 三是知识产权与生态环境保护取得新成效。加大对关键核心 技术、新兴产业领域的知识产权司法保护力度，审结了一批具有 典型意义的专利、商标、著作权案件，有效激发了社会创新创造 活力。坚决贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立和践行“绿 水青山就是金山银山”的理念，设立生态环境资源审判庭，集中 管辖相关案件，六年来审结各类环境资源案件近 2000 件，为筑 牢祖国北疆安全稳定屏障和生态安全屏障贡献了司法力量。 (三)践行司法为民，人民群众的司法获得感与满意度持续提 升 始终坚持以人民为中心的发展思想，将“努力让人民群众在 每一个司法案件中感受到公平正义”作为工作的出发点和落脚点。 一是民生权益保障更加有力。秉持“如我在诉”的同理心， 用心用情办好每一起涉及群众切身利益的“小案”，妥善审理教 育、就业、医疗、养老、婚姻家庭等民生领域案件。特别加强对 妇女、儿童、老年人、残疾人、退役军人等群体的司法保护，开 辟“绿色通道”，六年来为困难群众缓、减、免诉讼费超过 XX 万元。全面落实司法救助政策，积极拓宽救助资金来源渠道，累 计发放司法救助金超过 XX 万元，让困难群众切实感受到司法的 温暖。 二是诉源治理与多元解纷机制成效彰显。坚持和发展新时代 “枫桥经验”，在市委政法委领导下，积极融入市域社会治理现 代化大局。深化“XX 枫桥・XX 共治”诉源治理品牌建设，大 力推进“枫桥式人民法庭”创建活动，全市已有 12 个人民法庭 被评为星级“枫桥式人民法庭”。主动融入旗县区、苏木乡镇的 综治中心建设，设立法官工作站、诉调对接工作室等前端解纷阵 地，加强与工会、妇联、工商联、行业协会等组织的协调联动， 构建起“法院+”多元解纷大格局。近三年来，诉前调解成功分 流案件超过 10 万件，诉前调解成功率达到 65%以上，大量矛盾 纠纷被化解在诉前和萌芽状态。 三是诉讼服务体系便捷高效。全面建成集导诉、立案、调