中共 XX 市工商行政管理局党组关于 2025 年 度政治生态的分析研判报告 根据 XX 市委《关于常态化开展政治生态分析研判工作的实 施意见》文件精神及市纪委监委工作要求，为全面、深入、精准 掌握我局政治生态状况，中共 XX 市工商行政管理局党组坚持问 题导向、目标导向、结果导向，通过开展专题调研、深化谈心谈 话、调阅档案资料、广泛征求意见等多种方式，对 2025 年以来 全局政治生态建设情况进行了系统梳理和“全面体检”。现将分 析研判情况报告如下。 一、政治生态总体态势:基础坚实，持续向好 2025 年以来，局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主 义思想为根本指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会 精神，严格落实新时代党的建设总要求和全面从严治党战略方针， 以高质量党建引领市场监管事业高质量发展，全局政治生态呈现 出基础更加稳固、风气更加清正、效能更加彰显的良好态势，为 服务 XX 市经济社会发展大局、优化营商环境提供了坚强有力的 政治、思想和组织保证。 (一)突出思想引领，“理论武装”铸魂工程根基牢固，政治 忠诚底色更加鲜明。局党组始终将政治建设置于首位，将学习贯 彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。一是 学习制度化常态化。严格落实“第一议题”制度，确保党中央重 大决策部署第一时间传达学习、第一时间研究贯彻。2025 年， 局党组累计召开理论学习中心组学习会议 21 次，其中 13 次专题 学习习近平总书记关于市场监管、优化营商环境、全面从严治党 等领域的重要论述和最新指示批示精神;组织全局性专题研讨 6 场，覆盖干部职工 180 余人次，实现了理论学习的全员覆盖。二 是学习形式多样化实效化。积极创新“理论课堂+实践基地”的 学习模式，结合“3·15”国际消费者权益日、全国质量月、知 识产权宣传周等行业重要节点，组织党员干部深入企业、社区、 商圈一线，开展政策法规宣讲和实践服务活动 8 场，累计发放各 类宣传资料超过 2000 份，让理论学习在服务群众和市场主体的 实践中深化落地。三是学习氛围浓厚化自觉化。充分依托“学习 强国”“干部网络学院”等线上平台，建立并严格执行“每日学 习打卡、每周积分晾晒、每月评选标兵”的学习激励机制。截至 2025 年 11 月初，全局人均年度学习积分高达 12800 分，在 XX 市同级机关单位中位居前列。特别是我局注册登记科某某同志， 数年如一日坚持手写学习笔记，累计超过 20 万字，其撰写的关 于深化商事制度改革的学习心得体会文章在《XX 日报》“理论 版”刊发，成为全局干部职工比学赶超的鲜活榜样。 (二)夯实主体责任，“管党治党”强基工程纵深推进，政治 规矩戒尺更加严实。局党组坚决扛起全面从严治党主体责任，做 到真管真严、敢管敢严、长管长严。一是责任体系构建严密。年 初即制定印发《2025 年局党组党建工作要点》与《2025 年度党 风廉政建设和反腐败工作责任清单》，将全年重点任务细化分解 为 32 项具体举措，明确责任领导、责任科室和完成时限。局党 组书记与班子成员、班子成员与分管科室负责人层层签订《党风 廉政建设承诺书》共计 56 份，构建起“一把手”负总责、班子 成员“一岗双责”、科室负责人“直接负责”的三级联动、无缝 衔接的责任体系。二是监督执纪精准有力。全年组织召开党风廉 政建设专题分析会 4 次，开展廉政风险点动态排查 12 轮，围绕 行政审批、行政执法、财务管理、项目采购等关键环节和重点岗 位，梳理排查出廉政风险点 23 个，并针对性地制定了 28 条防控 措施。创新实施“嵌入式”廉政监督模式，在企业注册、食品许 可、执法稽查等 15 个核心业务环节设置“纪律观察员”，对 12 个重点项目、56 家服务对象开展“伴随式”廉政监督，2025 年 以来累计发现并纠正苗头性、倾向性问题 7 个，有效防止了小问 题演变成大错误。三是警示教育入脑入心。坚持用身边事教育身 边人，全年组织全局干部职工集中观看警示教育片 4 场，邀请市 纪委监委专家作廉政辅导报告 2 次，并创新开展“以案说纪”廉 政微课堂 6 次，选取市场监管领域发生的典型违纪违法案例进行 深刻剖析，干部职工的纪律意识、规矩意识和廉洁自律意识得到 显著增强。 (三)聚焦干事创业，“干部队伍”提质工程成效凸显，政治 担当精神更加彰显。局党组坚持新时代好干部标准，着力锻造一 支政治过硬、本领高强、作风优良的市场监管铁军。一是干部 选育成效显著。坚持在实践实战中选拔、培养和使用干部，通 过举办“岗位大练兵、业务大比武”活动，选拔出业务骨干 12 名充实到关键岗位，其中 3 名优秀年轻干部成功入选 XX 省市场 监管系统“青年尖兵人才库”。加大干部交流轮岗和实践锻炼力 度，2025 年选派 5 名年轻干部到省局、市委市政府对口部门跟 班学习，选派 3 名干部到基层市场监管所和乡村振兴一线挂职锻 炼，干部队伍的专业结构和梯队层次得到进一步优化。二是急难 险重任务中彰显担当。在处置网络传销专案、应对重大食品安全 舆情、推进历史遗留企业注销难题等“急难险重”任务中，迅速 成立“党员突击队”7 支，设立“党员先锋岗”15 个。全局党员 干部冲锋在前，连续奋战 60 余天，成功推动解决了 28 个群众反 映强烈、社会高度关注的突出问题。相关事迹被行业权威媒体 《中国市场监管报》等报道 2 次，充分展现了工商干部关键时刻 拉得出、冲得上、打得赢的过硬作风。三是先进典型示范引领作 用突出。2025 年，我局共有 12 人次获得 XX 市级以上表彰奖励， 其中，企业信用监管科被评为“XX 省市场监管系统先进集体”， 1 名同志荣获“XX 县最美公务员”称号。全局形成了崇尚先进、 学习先进、争当先进的浓厚氛围。 (四)深化作风建设，“激浊扬清”清朗工程持续发力，政治 文化生态更加清明。局党组持之以恒正风肃纪，大力弘扬“严真 细实快”的工作作风，营造风清气正的干事创业环境。一是“三 公”经费和文山会海得到有效控制。严格执行中央八项规定及其 实施细则精神，精打细算，厉行节约。2025 年，全局“三公” 经费支出总额同比下降 18%，公务接待批次和人次分别下降 20% 和 25%;全局性会议数量和印发文件数量同比减少 25%，会议效 率和文件质量显著提升。二是“庸懒散慢拖”等作风顽疾得到有 力整治。常态化开展“作风建设提升月”活动，建立“每周督查、 每月通报、季度考评”的常态化督查问责机制，对工作纪律、服 务态度、办事效率等方面存在的问题及时通报曝光。全年共通报 各类作风问题 12 起，批评教育 15 人次，有力整治了不作为、慢 作为、乱作为现象。三是服务效能和监管温度实现双提升。在行 政审批服务中，全面推行“容缺受