XX 县市场监督管理局关于开展冬季供暖特种 设备安全专项行动的工作总结 为深入贯彻落实上级关于加强冬季民生保障和安全生产工 作的重要指示精神，随着供暖季的临近，为切实保障人民群众生 命财产安全，确保全县人民度过一个温暖、祥和、安全的冬季， 我局自 2025 年 10 月 24 日起，在全县范围内组织开展了为期一 周的“送温暖，保安全”冬季供暖特种设备安全专项行动。本次 行动聚焦供热领域承压锅炉安全，通过全面排查、严格执法与宣 传教育相结合的方式，旨在从源头上防范和化解重大安全风险。 现将本次专项行动的工作情况总结报告如下。 一、周密部署迅速行动，专项整治初见成效 为确保专项行动取得实效，我局坚持早动员、早部署、早落 实的原则，成立了由主要领导挂帅、特种设备安全监察科牵头的 专项工作组，制定了详尽的行动方案，明确了检查重点、责任分 工和工作要求，确保行动有力有序推进。 (一)明确行动目标，精准锁定检查范围 本次行动的核心目标是:全面排查并消除 XX 县域内供热单 位在用承压类特种设备存在的安全隐患，压实企业安全生产主体 责任，严防设备“带病运行”，坚决杜绝重特大事故发生。行动 范围覆盖全县所有承担集中供暖任务的单位。据统计，XX 县域 内共有在用承压供热锅炉 45 台，涉及供热单位 15 家。本次专项 行动启动以来，已对其中 12 家供热单位的 38 台承压锅炉及相关 附属设施完成了首轮全覆盖检查，检查覆盖率达到了 84.4%。检 查人员严格按照既定方案，深入企业锅炉房一线，确保检查工作 不走过场、不留死角。 (二)聚焦关键环节，严格审查设备与人员状况 检查内容紧密围绕供暖锅炉运行安全的核心要素展开，重点 突出“三查三看”。 一是严查设备本体及安全附件。重点检查锅炉、配套压力容 器、压力管道等承压设备的使用登记证是否齐全有效，是否在检 验有效期内运行。同时，对锅炉的安全阀、压力表、水位计等安 全附件进行逐一核查，确认是否存在超期未检、锈蚀损坏、参数 设置不当或未按规定进行定期校验等问题。通过检查，确保安全 附件齐全、灵敏、可靠，发挥其应有的保护作用。 二是严看作业人员持证与配备情况。依据《特种设备安全法》 和相关安全技术规范的要求，检查组详细核对了供热单位在岗特 种设备作业人员的资质证书，确保所有锅炉操作人员及相关管理 人员均持有效证件上岗。经核查，本次行动所检查单位的在岗特 种设备作业人员共 85 名，持证上岗率达到 100%。同时，还对各 单位的人员配备情况，特别是高峰时段和夜间值守人员的配置是 否满足安全运行需求进行了严格审查。 三是严审安全管理制度落实情况。安全管理是防范事故的根 本保障。检查组通过查阅资料与现场询问相结合的方式，对企业 安全管理制度的建立与执行情况进行了深入审查。内容包括:是 否建立并严格执行设备日常巡检和维护保养记录制度;是否制定 了科学、可操作的事故应急预案并定期组织演练;是否对新入职 或调岗人员进行了岗前安全培训等。旨在通过督促企业完善管理 体系，将安全责任层层压实到每个岗位、每个环节。 (三)坚持寓教于检，同步提升安全意识 我局坚持将执法检查与普法宣传、安全教育有机结合，力求 达到“检查一家、规范一家、教育一片”的社会效果。在检查过 程中，执法人员向企业负责人和一线操作工详细讲解特种设备安 全法律法规，剖析典型事故案例，普及冬季锅炉安全操作与应急 处置知识。行动期间，累计组织现场安全教育 5 场次，受训人员 达 85 人;同时，向各供热单位发放了《冬季供热锅炉安全操作手 册》及相关宣传海报共计 500 余份。此外，充分利用我局官方微 信“XX 市场监管”等新媒体平台，发布冬季取暖安全提示和风 险预警信息，累计阅读量超过 3000 人次，有效提升了社会公众 的安全意识和风险防范能力。 二、聚焦短板深刻剖析，风险隐患亟待整改 通过本次专项行动的初步排查，XX 县冬季供暖特种设备安 全状况总体稳定可控，未发现严重威胁公共安全的重大隐患。但 检查中也暴露出部分单位在安全管理细节、制度执行和人员意识 等方面仍存在一些不容忽视的短板和问题，亟待加以整改和提升。 (一)设备安全附件管理存在薄弱环节 安全附件是锅炉安全运行的最后一道防线，其完好有效至关 重要。本次检查共发现各类安全隐患 18 项，其中与安全附件管 理不善相关的问题较为突出，共计 8 项，占隐患总数的 44.4%。 具体表现为:一是安全阀未按期校验。发现 2 家单位的 3