习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的 重要思想的原创性贡献 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视人 民政协事业发展。习近平总书记发表一系列重要讲话、作出一系 列重要指示批示，在实践创新基础上推进人民政协理论创新，不 断深化对政协工作的规律性认识，形成了习近平总书记关于加强 和改进人民政协工作的重要思想。这一重要思想内涵丰富、逻辑 严密、精辟深邃，科学回答了人民政协“是什么”“干什么”“怎 么干”等一系列方向性、全局性、战略性重大问题。在庆祝中国 人民政治协商会议成立 75 周年大会上，习近平总书记用“十个 坚持”概括了这一重要思想的主要内容，系统阐明了做好人民政 协工作的根本保证、履职原则、价值取向、主题主旨、方式方法 等，对党的人民政协理论发展作出了重大原创性贡献，标志着我 们党对人民政协工作的规律性认识达到新高度，为新时代新征程 做好人民政协工作提供了根本遵循。 深刻阐明人民政协具有鲜明中国特色和显著政治优势，是科 学、有效、管用的制度安排 习近平总书记从坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国 家治理体系和治理能力现代化的高度，充分肯定人民政协的历史 贡献，进一步明确人民政协的性质定位和独特作用，为新时代坚 持好人民政协制度、发展好人民政协事业指明了前进方向。 人民政协是“两个结合”的伟大成果。习近平总书记强调： “人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党 理论、民主政治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文 化相结合的伟大成果”“人民政协植根于中国历史文化，产生于 近代以后中国人民革命的伟大斗争，发展于中国特色社会主义光 辉实践，具有鲜明中国特色”“‘第二个结合’让我们掌握了思想 和文化主动，并有力地作用于道路、理论和制度。从这个角度看， 我们党开创的人民代表大会制度、政治协商制度，与中华文明的 民本思想，天下共治理念，‘共和’、‘商量’的施政传统，‘兼容 并包、求同存异’的政治智慧都有深刻关联”。这些重要论述， 深刻阐明人民政协具有深厚的文化基础、理论基础、实践基础， 体现了历史和现实、理论和实践、形式和内容的有机统一，是传 承中华优秀传统政治文化、符合中国国情实际、具有鲜明中国特 色的制度安排。 人民政协具有显著政治优势。习近平总书记强调：“人民政 协作为中国共产党领导的政治组织，由具有共同政治基础和奋斗 目标的各党派团体和各族各界人士参加，开展政治协商、民主监 督、参政议政，有利于完善人民当家作主的制度体系，更好保障 最广大人民整体利益、根本利益、长远利益”“人民政协作为最 广泛的爱国统一战线组织，坚持大团结大联合，坚持正确处理一 致性和多样性的关系，有利于最大限度把全体中华儿女智慧和力 量汇聚起来，形成心往一处想、劲往一处使的生动局面”“人民 政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，秉持有 事好商量、众人的事情由众人商量的理念，为各党派团体和各族 各界人士有序政治参与和利益表达提供了制度化平台，有利于促 进科学决策、有效施策，提升国家治理效能”。这些重要论述， 着眼党和国家事业发展全局，立足人民政协性质定位，深刻阐明 了人民政协制度的科学内涵和特征优势，深刻揭示了这一制度为 什么行得通、能管用。我们要更加坚定“四个自信”，把人民政 协制度坚持好，把人民政协显著政治优势发挥好。 人民政协在人类政治制度发展史上具有独特政治价值。习近 平总书记强调：“实现民主的形式是丰富多样的，不能拘泥于刻 板的模式，更不能说只有一种放之四海而皆准的评判标准”“在 中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找 到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛”，强调 人民政协“是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团 体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造”“是科学、有 效、管用的制度安排，在人类政治制度发展史上具有独特政治价 值”。这些重要论述，鲜明树立起中国在民主问题上的价值尺度 和衡量标准，精辟阐明了人民政协的时代价值和世界意义。我们 要准确把握人民政协性质定位、职能作用，坚定不移走中国特色 社会主义政治发展道路，不断巩固和发展生动活泼、安定团结的 政治局面，向世界讲好人民政协故事、中国人民民主故事。 深刻阐明做好人民政协工作必须毫不动摇坚持党的全面领 导和党中央集中统一领导 习近平总书记鲜明提出坚持中国共产党对人民政协的全面 领导，并将其作为“十个坚持”的首要一条，为人民政协坚定政 治方向、坚守政治原则、履行政治责任提供了行动指南。 中国共产党的领导是人民政协事业发展进步的根本保证。习 近平总书记强调：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的， 是最高的政治领导力量”“党中央作出的决策部署，党的组织、 宣传、统战、政法等部门要贯彻落实，人大、政府、政协、法院、 检察院的党组织要贯彻落实，事业单位、人民团体等的党组织也 要贯彻落实”“中国共产党的领导是包括各民主党派、各团体、 各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择，是 成立政协时的初心所在，是人民政协事业发展进步的根本保证”。 这些重要论述，深刻揭示了 70 多年来人民政协事业发展进步的 制度密码和根本经验。人民政协是党领导下的政治组织，政协机 关是党领导下的政治机关。必须深刻认识人民政协制度和人民政 协组织的鲜明政治属性，把旗帜鲜明讲政治作为政协工作的生命 线，毫不动摇坚持党的全面领导和党中央集中统一领导，在政治 立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心 的党中央保持高度一致。 把坚持党的全面领导体现在政协工作各方面和全过程。习近 平总书记强调：“维护党中央集中统一领导是具体的而不是抽象 的，首先要落实到坚定维护党中央权威上，落实到增强‘四个意 识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’的实际行动上”“要 把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中，切实落实党中央对人 民政协工作的各项要求”。这些重要论述，具有很强的理论指导 性和现实针对性，人民政协和政协机关要严格执行重大事项请示 报告制度，完善落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决 策部署常态长效工作机制，把党的领导全面、系统、整体地落实 到工作谋划、职能履行、自身建设等各方面，把践行“两个维护” 落实到实际行动中、体现在工作成效上。 坚持党的全面领导与发扬社会主义民主是有机统一体。习近 平总书记创造性提出坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结 合，强调“坚持中国共产党的领导，不是不要民主