在 2025 年全区“网事齐解”赋能精细治理工 作推进会议上的讲话提纲 同志们： 今天我们召开全区“网事齐解”赋能精细治理工作推进会议， 主要任务是深入贯彻落实市委关于加强基层治理体系和治理能 力现代化建设的决策部署，全面启动并深入推进我区“网事齐解” 工作，为全区高质量发展筑牢坚实的社会治理根基。刚才，我们 一同实地观摩了*街道两个社区的创新实践，相关单位也解读了 实施方案，同志们感触都很深，也为我们接下来的工作提供了有 益借鉴。下面，我讲三点意见。 一、提高站位，深刻认识推进“网事齐解”赋能精细治理的 重大意义 基层治理是国家治理的基石。提升网格精细化管理水平，是 推进社会治理现代化的关键一环，也是我们必须答好的时代考题。 在新的发展阶段，社会结构、利益格局、思想观念都在发生深刻 变化，对我们的基层治理工作提出了前所未有的新挑战和新要求。 群众的需求更加多元化、个性化，各类风险隐患更加复杂化、交 织化，过去那种粗放式的管理模式已经难以为继。 区委、区政府深刻洞察这一趋势，决定在全区范围内大力推 进“网事齐解”赋能精细治理工作。这不仅是对市委打造“*解” 治理品牌建设的积极响应和具体落实，更是我们立足自身实际、 破解治理难题、提升治理效能的内在需求和主动作为。我们必须 从战略和全局的高度，充分认识这项工作的重要性、紧迫性和艰 巨性。第一，推进“网事齐解”是践行以人民为中心的发展思想 的根本要求。民心是最大的政治。基层治理的成效，最终要看人 民群众的满意度。网格虽小，却连接着千家万户，承载着百姓的 急难愁盼。“网事”就是家事、民事、天下事。通过“网事齐解” 工作，我们将力量下沉到网格、将服务延伸到家门、将矛盾化解 在源头，就是要用我们的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”， 用治理的“精度”提升民生的“温度”，让人民群众的获得感、 幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。第二，推进 “网事齐解”是防范化解重大风险挑战的迫切需要。当前，我们 正处在转型发展的关键期、社会矛盾的凸显期，各类风险隐患易 发多发。网格作为社会治理的“神经末梢”，是感知风险、预警 风险的第一道防线。如果我们对网格内的“人、地、事、物、组 织”底数不清、情况不明，就如同“盲人骑瞎马”，一旦出现突 发事件，很容易陷入被动。通过构建灵敏高效的信息感知体系和 协同联动的处置机制，我们可以真正做到“发现在早、处置在 小”，有效防止小问题拖成大问题、小风险演变成大隐患，牢牢 守住社会安全稳定的底线。第三，推进“网事齐解”是推动区域 治理体系和治理能力现代化的必由之路。精细化是现代治理的重 要特征。推进“网事齐解”，核心就在于“精”和“细”。它要求 我们改变过去那种“大水漫灌”的工作方式，转向“精准滴灌”。 从建强“1+N”服务团组，到绘制三级信息图谱，再到健全三级 处置机制，每一个环节都体现了系统化思维、精细化管理和科技 化赋能的理念。这套组合拳打好了，不仅能够有效提升我们发现 问题、解决问题的能力，更能够重塑基层治理的流程和生态，推 动我区基层治理工作迈上一个全新的台阶。全区各级各部门必须 统一思想、凝聚共识，把“网事齐解”作为当前和今后一个时期 基层治理的头号工程来抓，以“时时放心不下”的责任感和“事 事落实到位”的执行力，坚决把这项工作抓实、抓细、抓出成效。 二、聚焦关键，精准发力破解三大难题，全面提升网格治理 效能 推进“网事齐解”工作，不能“胡子眉毛一把抓”，必须坚 持问题导向，靶向施策。根据前期调研和今天的观摩，我认为， 当前制约我区网格精细化管理水平提升的主要症结，集中体现在 “力量分散、底数不清、化解不力”这三个方面。我们的实施方 案，正是围绕这三大难题设计的。各单位要严格对照方案，逐项 抓好落实。 第一，聚焦“力量分散”问题，建强“1+N”网格服务团组， 构建多元共治的“工作合力”。过去，网格员常常是“单兵作 战”，势单力薄，面对复杂问题时常感到力不从心。要破解这一 困局，就必须整合资源、攥指成拳。一是要做强“1”这个核心。 这个“1”就是我们网格的“主心骨”，通常由社区干部、专职网 格员等核心力量担任。他们是网格工作的第一责任人，负责统筹 协调、信息采集、日常巡查等基础性工作。我们要选优配强这 支队伍，加强业务培训和履职保障，让他们有能力、有精力、有 热情去服务群众。二是要做实“N”这个支撑。这个“N”是包 罗万象的，是我们的“资源库”和“智囊团”。我们要打破部门 壁垒和行业界限，大力推动各方力量下沉网格。公安、司法、行 政执法、市场监管、应急管理等部门的专业力量，要通过“定期 坐班”“预约服务”“联合巡查”等方式，把专业服务送到网格一 线。同时，要广泛吸纳在职党员、退休干部、物业人员、志愿者、 楼栋长、热心居民等社会力量，组建形式多样的“网格服务队” “邻里互助组”，形成“一呼百应”的强大工作合力。目前全区 已初步组建了超过 500 个“1+N”网格服务团组，吸纳各类专业 力量和志愿者近 4000 人，这个规模还要继续扩大，覆盖面要进 一步拓宽。三是要健全运行机制。力量整合起来，关键要用好。 要建立健全网格事项派单、力量调度、会商研判等工作机制。网 格员发现问题后，可以根据问题的性质和权属，通过信息平台精 准“点单”，调度相应的“N”力量协同处置。对于一些跨领域 的复杂问题，要定期召开网格议事会，让“1+N”团组成员坐在 一起，共同“会诊”，拿出解决方案。通过这种组团式服务，变 网格员的“独角戏”为多方参与的“合唱团”，真正实现“小事 不出网格，大事不出社区”。 第二，聚焦“底数不清”问题，完善三级信息图谱，实现动 态管理的“一口清”。信息是决策的基础。没有精准、鲜活的数 据，精细化管理就无从谈起。我们必须下大力气，彻底摸清网 格家底。一是要绘制“网格－楼宇－家庭”三级信息图谱。这张