在 XX 市教育高质量发展暨省义务教育优质均 衡县建设工作推进会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市教育高质量发展暨省义务教育优 质均衡县建设工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书 记关于教育的重要论述，全面落实国家、省、州关于义务教育优 质均衡发展的系列决策部署，总结过往成绩，分析当前形势，动 员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，以决战决胜 的姿态，全力冲刺省义务教育优质均衡发展县创建目标，奋力谱 写 XX 教育事业高质量发展的新篇章。 刚才，XX 同志传达了上级相关会议精神，并对下一步具体 工作作了全面细致的安排部署，我都同意，希望大家认真领会， 抓好落实。下面，我再讲几点意见。 一、回望来路，肯定成绩，深刻认识推进义务教育优质均衡 发展的坚实基础与重大意义 教育是国之大计、党之大计。市委、市政府始终坚持教育优 先发展战略，将办好人民满意的教育作为最重要的民生工程来抓。 特别是自 2015 年高分通过国家义务教育基本均衡发展评估认定 以来，我们没有丝毫懈怠，而是以此为新的起点，开启了从“基 本均衡”向“优质均衡”转型跨越的壮阔新征程。 回首过去近十年，我们披荆斩棘，硕果累累。我们坚持大 投入带动大发展，以前所未有的决心和力度推动教育事业。据不 完全统计，自 2016 年以来，全市累计投入教育资金高达数十亿 元，以前瞻性眼光规划实施了“XX 工程”、“XX 计划”等一系 列重大教育项目，新建、改扩建了包括 XX 学校、XX 中学在内 的一大批现代化学校，成功新增了数万个优质学位。全市义务教 育阶段学校办学条件得到根本性改善，城乡校际间的硬件差距显 著缩小，先进的教学仪器设备、宽带网络“班班通”和电子白板 等多媒体设施已成为学校标配，教育信息化水平迈上了新台阶。 我们坚持强队伍激发强活力，通过实施教师素质提升工程，建立 健全教师激励与流动机制，全市教师队伍的专业素养和精神面貌 焕然一新，“名师工作室”、“名校长工作室”引领作用日益凸显， 一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化 教师队伍正在形成。我们坚持抓内涵提升抓质量，教育教学改革 持续深化，素质教育全面推进，高考中考成绩连年攀升，为高一 级学校输送了大批优秀人才，教育质量赢得了社会各界的广泛赞 誉。 这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导、科学决策的结 果，是全市各级各部门通力协作、鼎力支持的结果，更是全市广 大教育工作者无私奉献、辛勤耕耘的结果。在此，我代表市委、 市政府，向长期以来关心支持我市教育事业发展的各级各部门， 以及辛勤工作在教育战线上的全体教职员工，表示衷心的感谢和 崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，推进义务教育 优质均衡发展，是时代赋予我们的新使命，是人民群众寄予我们 的新期盼。这不仅是落实中央和省委、州委决策部署的政治任务， 更是推动 XX 城市能级提升、增强核心竞争力的战略抉择。随着 我市经济社会的快速发展和城镇化进程的加快，人民群众对“上 好学”的需求比以往任何时候都更加迫切。优质均衡的义务教育， 是阻断贫困代际传递、促进社会公平正义的根本途径，是吸引人 才、留住人才，为 XX 高质量发展提供源源不断智力支持和人才 保障的关键所在。我们必须站在战略和全局的高度，深刻认识这 项工作的极端重要性和现实紧迫性，以“功成不必在我，功成必 定有我”的胸怀和担当，坚决扛起这份沉甸甸的政治责任和历史 使命。 二、审视当下，正视问题，精准把握创建省义务教育优质均 衡县的短板与挑战 成绩固然可喜，但我们绝不能躺在功劳簿上沾沾自喜。创建 省义务教育优质均衡县，标准更高、要求更严、任务更重。我们 必须坚持问题导向，以刀刃向内的勇气，全面审视自身存在的短 板和弱项。对照《X 省县域义务教育优质均衡发展督导评估工作 规划方案》的 32 项指标要求，我们必须清醒地看到，当前我市 还存在一些亟待解决的突出问题。 一是资源配置的均衡性仍有不足。尽管我们投入巨大，但城 乡之间、区域之间、校际之间的发展不平衡不充分问题依然突出。 部分城区学校“大班额”现象尚未完全消除，而一些农村学校和 薄弱学校却面临生源萎缩、资源闲置的困境。学校布局的科学性、 合理性有待进一步优化，部分学校的占地面积、校舍面积、运动 场地面积等硬件指标与优质均衡的标准仍有差距。特别是在功能 教室的配备和使用效益上，部分学校还存在“建而不用”、“用而 不优”的现象，优质教育资源共建共享的机制还不够完善。 二是政府保障的力度仍需加强。创建工作是一项复杂的系统 工程，需要各部门协同作战、形成合力。但从目前情况看，部门 联动、齐抓共管的格局还不够稳固。在教育经费投入上，虽然总 量逐年增长，但保障长效投入、优先满足均衡发展需求的机制还 有待进一步健全。在教师队伍建设上，城乡师资配置不够均衡， 结构性缺编问题在部分学科依然存在，教师交流轮岗制度的刚性 约束力不强，激励广大教师扎根农村、服务薄弱学校的政策体系 仍需创新和完善。 三是教育质量的内涵发展尚需深化。当前，我们一些学校的 教育理念还停留在应试教育的惯性思维中，对学生的全面发展关 注不够。全面落实“双减”政策的深度和广度有待拓展，课堂教 学提质增效的改革创新力度需要加大，学生的课业负担和家长的 教育焦虑在一定程度上仍然存在。学校的办学特色不够鲜明，课 程体系建设缺乏创新，“一校一品”的格局尚未完全形成。如何 从关注“上好学”转向关注“学得好”，实现学生德智体美劳全 面发展，是我们必须深入思考和破解的时代课题。 这些问题，是我们在新发展阶段面临的“成长烦恼”，也是 我们下一步攻坚克难的主攻方向。全市