XX 城投国企 2026 年党建工作计划
一、总体思路
2026 年是全面贯彻落实党的 XX 大精神的关键之年,也是
XXX 城投国企深化改革、推动高质量发展的重要一年。XXX 城
投国企要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深
入学习贯彻党的二十届三中全会精神,认真贯彻 XXX 省委
“1310”具体部署,以党的政治建设为统领,以深化实施基层党
组织建设强基工程为牵引,以《中国共产党国有企业基层组织工
作条例(试行)》贯彻落实情况评估为抓手,进一步健全全面从
严治党体系,推动党建工作与城投企业中心工作深度融合,为
XXX 在推进中国式现代化建设中走在前列提供坚强保障。
XXX 城投国企要聚焦省委“1+1+9”工作部署,对标对表
粤港澳大湾区建设、“百千万工程”等重大战略,围绕城市更新、
基础设施建设、公共服务提升等主责主业,找准党建工作切入点
和着力点,通过组织引领、党员带头、业务融合、创新驱动,将
党的政治优势、组织优势转化为企业的竞争优势、发展优势,推
动 XXX 城投国企在服务全省高质量发展中展现新气象、干出新
作为。
二、政治引领,强化理论武装
(一)深化“第一议题”制度落实
将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要
政治任务、工作重中之重,严格执行“第一议题”制度,确保党
中央决策部署和省委工作要求第一时间学习、第一时间研究、第
一时间部署、第一时间落实。一是每月召开党委会,将学习习
近平总书记重要讲话和指示批示精神作为首项议程,全年学习不
少于 12 次。二是建立“政治要件”闭环落实机制,对党中央和
省委重大决策部署,实行“任务分解+月初布置+月末检查+意
见反馈”动态清单式督办管理,确保党中央决策部署在城投企业
一贯到底、落地见效。三是开展“大学习、深调研、真落实”活
动,围绕城投企业高质量发展中的热点难点问题,组织党员干部
赴优秀企业、先进单位开展学习调研,切实找到破解企业发展难
题、推动城投国企高质量发展的路径。
(二)健全“四学联动”学习机制
以领导班子领学、机关党委督学、党支部深学、党员干部自
学“四学联动”常态化长效化,带动全局理论学习步调一致、贯
彻及时、学以致用。一是建立“集中学习+专题研讨+实践转化”
的闭环体系,全年开展党委理论学习中心组学习不少于 12 次,
领导班子成员深入基层开展调研不少于 6 次。二是创新运用“党
建云平台”开展线上学习分享会,组织“工地微党课”活动,党
员日均学习时长不少于 30 分钟。三是开展党纪学习教育,组织
《中国共产党纪律处分条例》专题培训,覆盖党员不少于 90%,
通过观看警示教育片、参观廉政教育基地等形式,推动纪律意识
入脑入心。
(三)加强意识形态阵地建设
坚持马克思主义在意识形态领域指导地位,巩固拓展主题教
育成果,持续抓好党的二十届三中全会精神学习培训,着力学习
习近平总书记对 XXX 系列重要讲话和重要指示精神,健全和落
实“四个以学”长效机制。一是建立“三审三校”内容审核机制,
对企业官网、微信发布信息实施分级审核,全年处置不实舆情不
少于 50 起,化解潜在风险隐患不少于 30 项。二是打造“党建红
+业务蓝”的融合模式,如广州城投集团通过建设“红耀花城会
客厅”等党建阵地,将党建元素融入城市更新、基础设施建设等
业务场景,实现党建与业务同频共振。三是加强网络舆情管控,
形成网上思想道德教育分众化、精准化实施机制,增强说服力感
染力。
三、组织建设,夯实基层基础
(一)推进重大项目“项目大党委”建设
针对 XXX 城投国企重大项目多、业务链条长的特点,创新
建立“项目大党委”模式。一是实施“1+N”党建工作格局,
由城投集团党委牵头,联合项目相关方共同成立临时党组织,覆
盖全省重点城中村改造、地下空间开发、智慧管廊等项目。二是
完善“四同步、四对接”机制,在重大工程、重大项目中同步设
置党的组织、开展党的工作,确保党组织在项目一线全覆盖。三
是建立“纵向联通+横向联动”工作机制,如广州产投集团与黄
埔区联合建立的生物医药产业园区大党委,实现党建链、产业链、
创新链“三链”融合,为全省城投国企重大项目党建提供可复制、
可推广的“广州模式、产投样本”。
(二)实施分类指导,破解“上下一般粗”问题
针对不同类型、不同性质、不同规模的城投企业,采取差异
化措施。一是对全资及绝对控股企业,坚持“双向进入、交叉任
职”,确保党组织书记兼任经营层副职,党组织在重大决策中发
挥前置把关作用。二是对相对控股企业,采取“党建入章”方式,
将党组织职责权限写入公司章程,明确党组织研究讨论重大问题
前置程序。三是对混合所有制企业,按照“业务向主业聚焦,主
业向上市公司聚焦”的战略导向,推动党建与业务深度融合,如
广新控股集团通过“双培养”机制,将青年业务骨干培养为党员,
将党员培养为业务骨干,半年内党员空白班组从 112 个下降至 7
个。
(三)建立“园区大党委”推广机制
借鉴广州产投集团“园区大党委”经验,推动城投企业园区
党建全覆盖。一是构建“1+4+N”党建工作格局,以园区大党
委为核心,联动园区党总支和园区内非公企业党支部,合力打造
“科技红联”共建阵营。二是创新采取“四个一”工作思路,即
建立一套红联共建机制、指导建立一批党组织、打造一批党建共
享阵地、为园区企业办一批实事好事。三是实施“红联共建+科
技服务+资本赋能”模式,如广州产投集团在国际企业孵化器园
区开展的共建活动,带领园区企业创新发展,解决各类难题近
110 项,园区企业获得股权融资近 5 亿元。
四、作用发挥,服务中心大局
(一)打造行业特色党建品牌
结合 XXX 城投国企业务特点,打造具有行业特色的党建品
牌。一是围绕城市更新、基础设施建设、公共服务提升等核心业
务,创建“智慧管廊先锋”“城中村改造攻坚”“交通强国先锋”
等特色党建品牌。二是推动党建与业务深度融合,如广州城投集
团通过“保障力”“品质力”“服务力”三大支柱,实现党建引领
高质量发展,其城中村改造项目提前交付,服务满意度达
100%。三是实施“百科攻坚千人建功”工程,如广州城投集团