XX 市档案馆关于市委第六轮巡察整改进展情
况的通报
根据市委统一安排部署,20XX 年 7 月 7 日至 9 月 30 日,
市委第六巡察组对市档案馆进行了巡察。20XX 年 11 月 5 日,
巡察组向市档案馆反馈了巡察意见,按照巡察整改工作有关要求,
现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织情况
(一)提高政治站位。市档案馆领导班子及全体党员干部切
实增强政治责任,积极诚恳接受巡察反馈意见,对照问题清单,
按照职责分工,积极主动认领,为确保问题整改彻底、不留死角,
认真组织学习中央、省、市有关巡视巡察工作重要精神,充分认
识巡察的重要意义,结合修复净化党内政治生态和全面从严治党
要求,对反馈的具体问题进行分解细化,深挖问题根源,从思想
认识上找差距、从工作开展中找问题、从制度落实中找漏洞,认
真扎实推进巡察整改工作。
(二)加强组织领导。及时成立了市档案馆巡察整改工作领
导小组,馆长张君洋任组长,副馆长任副组长,各科室负责人任
成员,领导小组下设办公室,办公室设在馆办公室,分管副馆长
兼任办公室主任,负责巡察整改方案的制定、协调联络、督促检
查、情况反馈等工作。对市委巡察组反馈意见,认真研究,结合
实际制定了市档案馆巡察反馈问题整改落实方案,提交党组(扩
大)会议逐项逐条讨论研究,提出整改要求,落实整改措施,建
立了巡察反馈问题整改台账,靠实领导责任,落实整改科室,
明确整改时限。切实增强抓好整改落实的坚定性、自觉性和紧迫
性。
(三)压实工作责任。馆长张君洋同志积极承担巡察整改第
一责任人责任,对巡察工作于 20XX 年 11 月 12 日、26 日先后
召开馆党组会、党组(扩大)会,专题安排部署,研究和推进巡
察反馈问题整改落实工作,层层传导压力,明确整改责任,强化
工作措施,形成了自上而下全面系统的责任落实体系。同时,坚
持以上率下,把开好巡察整改专题民主生活会作为整改落实的关
键环节,从领导班子抓起,班子成员带头开展批评和自我批评,
主动认领问题,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,认真撰
写剖析材料,深刻剖析反思,细化落实整改措施。
(四)建立长效机制。坚持标本兼治、预防为主的原则,紧
盯日常学习、干部管理、项目管理、财务管理等关键环节,构建
整体性、系统性制度体系,共修订完善馆务会制度等 46 项,做
到管在平常、严在经常,提高干部职工制度意识和制度执行力,
真正用制度管人管事,进一步确保了巡察整改各项任务高质量落
实。
二、整改落实情况
(一)聚焦党的理论路线方针政策和党中央、省委、市委决策
部署落实情况
问题 1:针对“对习近平总书记关于档案工作的重要论述精
神学习理解不深入,贯彻落实有差距”的问题。一是严格落实理
论中心组学习制度和“三会一课”制度,丰富主题党日活动内容,
深刻学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十
九届二中、三中、四中、五中全会精神及习近平总书记对甘肃重
要讲话和指示精神,深刻学习习近平总书记对档案工作“三个走
向”重要论述等,加强“四史”教育,进一步增强“四个意识”、
坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是把档案业务学习纳入
党员集中学习必学内容,由业务科室提供学习内容,分管业务的
副馆长主讲,每月确保集中业务学习不少于 2 次,已讲授 3 次。
问题 2:针对“对机构改革后的工作职能定位认识把握不精
准。部分职工产生了档案馆职能弱化、上下贯通不够有力等思想
偏差和作风懈怠现象。党组没有按照上级指示精神积极争取,尽
快落实‘三定方案’,也没有把职工思想政治工作贯穿机构改革
全过程”的问题。教育和引导干部职工努力做到思想不乱、队伍
不散、工作不断、干劲不减,加强业务技能学习,把文书档案、
会计档案、照片档案、科技档案等档案整理办法等业务知识,学
深学透,提高市档案馆干部职工档案业务技能。学习《档案服务
外包工作规范》《档案馆应急管理规范》等档案行业规范标准,
提高档案管理水平。馆主要领导多次汇报衔接,按市编办批复的
“三定方案”进一步落实,推动全体干部职工守岗敬业、履职尽
责。
问题 3:针对“对承担的脱贫攻坚帮扶任务落实不够有力,
缺乏切实可行的帮扶措施”的问题。落实帮扶责任,全体帮扶责
任人及时开展入户走访,切实加大对宁县瓦斜乡原沟、瓦斜、东
风 3 个村 30 个农户的帮扶力度,鼓励有生产能力的贫困家庭发
展养羊、养牛等多种养殖业,扩大和提升柴胡、丹参等中药材种
植产业。春节前,为帮扶户上门送去米面油,进村入户,走访慰
问,扎实开展送温暖和“六查三讲一巩固”活动,圆满完成脱贫
攻坚任务,被市上评为较好等次。
问题 4:针对“对《全国档案事业发展“十三五”规划纲要》
中推进数字化建设的要求落实不力”的问题。作为全省 3 个信息
化试点档案馆之一,全力做好档案信息化建设试点工作,加强公
文传输及电子档案接收系统对接和争取,已纳入全市安可替代方
案范围,全面完成安可替代馆内电子政务专网光纤布线工程,市
档案馆预设 16 个终端接口,可以满足办公自动化和电子政务专
网公文传输电子档案签证归档系统应用。近期完成了全省档案信
息资源共享系统建设。
问题 5:针对“近年来编辑、出版、印刷各类史料,占用大
量人力财力,编辑的部分史料与网络资源雷同度高,内容与市党
史办业务有重叠。执行主编的学位、职称、权威性不高”的问题。
认真实施国家重点档案保护与开发项目,全力以赴、扎实推进,
大型文献纪录片《红碑永矗——陇东革命纪事》电视专题片第五
集《走向胜利》、第六集《南梁精神》完成拍摄制作,专题片成
果《红碑永矗》1-6 集统编版,作为向建党 100 周年献礼作品,
均已在甘肃省电视台播出。完成了《庆阳市土地征用文件利用服
务指南》(2001-2017 年)资料收集、整理、编纂工作,其中,
《2019 年庆阳市大事记》《庆阳市土地征用文件利用服务指南》
(2001-2010 年)已完成印刷。
问题 6:针对“档案业务外包不符合《国家档案服务外包工
作规范》”的问题。按照《国家档案服务外包工作规范》,加强全
员培训,严密执行工作流程,严格落实保密协议,20XX 年以服
务外包方式完成档案扫描 50 万幅。市档案学会再未承担档案业
务和外包服务。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况
问题 1:针对“市档案馆领导班子民主生活会对照检查材料
不深刻、