在 XX 市 2025 年四季度经济发展推进会上的 讲话 同志们： 今天，我们召开这次全市四季度经济发展推进会，主要任务 是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，全面落实 XX 自治区 和上级市关于第四季度经济工作的部署要求，客观总结前三季度 的成绩与不足，精准研判当前面临的形势与挑战，动员全市上下 以决战决胜的姿态，凝心聚力、全力冲刺，确保高质量完成全年 各项目标任务，为“十五五”规划开好局、起好步奠定坚实基础。 刚才，市发改局通报了前三季度全市经济运行的总体情况， 市经贸科技局、市农业农村水利局围绕各自领域作了很好的发言， 分析了问题，提出了措施，明确了方向。希望各单位认真领会， 抓好落实。 今年以来，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展 稳定任务，全市各级各部门顶住压力、迎难而进，广大干部群众 同心同德、拼搏实干，推动全市经济运行呈现出逐季恢复、稳步 向好的良好态势。根据初步核算，前三季度，全市地区生产总值 同比增长 5.5%，规模以上工业增加值增长 4.5%，固定资产投资 增长 9.0%，社会消费品零售总额增长 5.0%，农村居民人均可支 配收入增长 6.2%。这些指标的增长曲线，清晰地勾勒出一条来 之不易、持续上扬的奋进轨迹。特别是几个关键性、支撑性指标， 在经历了一季度的承压和二季度的爬坡后，三季度实现了加速回 升，发展的韧性和潜力得到进一步彰显。这份成绩单的背后， 凝聚着全市上下的智慧和汗水，是大家攻坚克难、承压奋进的生 动体现。在此，我代表市委、市政府，向奋战在各条战线上的同 志们，表示衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，当前经济回升 的基础尚不稳固，前进道路上依然存在诸多风险挑战。从外部看， 全球经济增长动能不足，产业链供应链调整重构带来的不确定性 增加，对我们这样以外向型产业为重要支撑的城市而言，稳外贸、 稳外资的压力持续存在。从内部看，部分行业和企业生产经营仍 然面临困难，有效需求不足的问题依然突出，投资增长的后劲有 待加强，消费市场的复苏动能需要进一步激发。从自身看，我们 的产业结构还不够优化，新旧动能转换的任务依然艰巨;部分干 部在推动工作落实上，还存在思想不够解放、办法不够多、作风 不够实的问题。这些问题，既是挑战，也是我们第四季度必须集 中力量攻克的堡垒。 现在距离年底只剩下不到两个月的时间，已经进入了倒计时 冲刺的紧要关头。第四季度是全年工作的收官阶段，更是决定全 年成败的决胜阶段。能不能完成全年目标，关键看这最后两个月; 明年的工作能不能开好局，基础也在这最后两个月。全市上下必 须把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，坚定信心、 正视困难，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不 住”的责任感，咬定目标不放松，铆足干劲抓落实，奋力夺取第 四季度经济工作的全面胜利。 下面，我讲几点意见。 一、聚焦实体经济，筑牢工业稳定增长的“压舱石” 工业是 XX 市的立市之本、强市之基。稳住经济大盘，首先 要稳住工业。第四季度，必须把稳工业作为经济工作的重中之重， 多措并举推动工业经济企稳回升、提质增效。 一要强化企业服务，激发市场主体活力。要持续深化实体经 济调研服务机制，市四家班子领导要带头深入一线，深入企业， 把办公室搬到项目现场、生产车间。不能满足于开会听汇报，要 真正沉下去，与企业家面对面交流，精准掌握企业在生产、融资、 用工、物流等方面的“急难愁盼”问题。要建立问题清单、责任 清单、销号清单，实行“一企一策”精准帮扶，切实把减税降费、 融资支持、要素保障等各项惠企政策，不折不扣地送到企业手中， 让企业感受到实实在在的温暖，增强发展的信心。 二要强化增产扩能，深挖重点产业潜力。要紧盯全市产值贡 献大、带动能力强的龙头骨干企业，加强生产要素调度保障，鼓 励企业开足马力、释放产能。特别是对于 XX 装备制造、XX 化 工、XX 农产品深加工等主导产业，要引导企业积极抢抓市场机 遇，巩固拓展销售渠道，争取更多订单，努力实现满产超产。同 时，要加强“规下转规上”企业的培育工作，对接近规模标准的 “准规上”企业要进行重点跟踪、重点扶持，提供全方位指导， 力争四季度再新增一批规模以上工业企业，为工业增长注入新鲜 血液。 三要强化动能转换，推动产业转型升级。要坚持把创新作为 引领发展的第一动力，鼓励和支持企业加大研发投入，开展技术 改造和设备更新，向产业链、价值链中高端迈进。要用好我们的 产业基础优势，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向转 型。要积极布局战略性新兴产业，瞄准未来发展方向，培育新的 增长点，为 XX 市的长远发展积蓄力量。 二、聚焦项目投资，激活扩大有效需求的“主引擎” 投资是拉动经济增长最直接、最有效的手段。抓项目就是抓 发展，谋项目就是谋未来。第四季度，必须在扩大有效投资上实 现新突破，为经济持续健康发展提供强劲动能。 一要全力以赴加快项目建设进度。要牢固树立“项目为王” 的理念，对所有在建的省、市重点项目，要全面梳理进展情况， 倒排工期、挂图作战。要严格落实项目责任制，每一个重点项目 都要有市领导牵头，有专门的班子负责，对项目推进过程中遇到 的堵点、难点问题，要现场办公、一线协调，确保项目建设“天 天有新进展、周周有新形象”。要力争一批在建项目在四季度形 成更多实物工作量，一批计划新开工项目尽快完成前期工作、实 现开工建设，一批已竣工项目尽快投产达效。 二要千方百计强化要素保障。项目要落地、要推进，土地、 资金、能源等要素是关键。自然资源、发改、财政等部门要主动 作为、靠前服务。在土地方面，要用足用好政策，盘活存量、争 取增量，优先保障重点项目用地需求。在资金方面，要积极向 上争取各类专项资金、债券资金，同时要深化政银企合作，引导 更多金融“活水”流向实体经济和项目建设。要以“功成不必在 我”的境界和“功成必定有我”的担当，全力破解要素制约瓶颈。 三要持之以恒抓好招商引资。招商引资是经济工作的生命线，