市人社局关于公文抄袭 问题专项整治的自查报告 根据近期中央和省市关于整治公文抄袭问题的重要指示精 神，我局紧紧围绕人社部门“保障改善民生、服务人才发展、 维护劳动关系”的核心职能，立足于促进更高质量就业、构建 多层次社会保障体系、推进人才队伍建设、维护劳动关系和谐 稳定等工作实际，深入开展了公文抄袭问题专项整治自查工 作。公文是政策落实的“导航仪”和决策部署的“施工 图”，其质量直接关系到党和政府政策的落地效果与公信力。 本次自查旨在彻底铲除影响行政机体健康、侵蚀实干精神 的“毒瘤”，现将自查情况报告如下： 一、提高政治站位，深刻认识公文抄袭问题的严重危害 我局党组高度重视此次专项整治工作，深刻认识到公文抄袭 绝非简单的文字表述问题，而是形式主义、官僚主义的突出表 现，是责任心缺失、政绩观错位的直接反映。公文作为政策传 导的主要载体和公务活动的重要工具，其原创性、准确性、针 对性直接关系到人社政策的执行效果。 （一）公文抄袭动摇政策执行基础 人力资源和社会保障工作涉及就业创业、社会保障、劳动关 系等民生根本，政策性强、涉及面广。一份脱离实际、抄袭拼 凑的公文，非但无法承担政策落实的职责，也会因内容与本地 实际脱节导致执行“空转”。例如，在制定高校毕业生就业创 业政策文件时，如果简单照搬照抄其他地区条文，忽视本市产 业结构和人才需求特点，就容易导致政策“水土不服”，影响 就业工作实效。更严重的是，抄袭公文中的措施与实际脱 节，会直接影响社保基金监管、劳动关系调解等核心业务的正 常开展，削弱政策执行的严肃性和有效性。 （二）公文抄袭损害政府公信力 公文代表着政府的形象和权威。我局作为重要的民生部 门，直接面对企业和群众，公文的严谨性关乎治理效能和政府 公信力。当公众发现人社局出台的政策文件竟然是抄袭之 作，甚至出现“A市公文指导B市工作”的荒诞现象，必然会对 政府执政能力和诚意产生质疑。这种现象会形成“抄袭-失 信-失效”的恶性循环，破坏党和政府与人民群众之间的血肉联 系。特别是在处理劳动争议仲裁、社保待遇核定等涉及群众切 身利益的问题时，公文表述不准确、政策依据不充分，可能直 接引发行政争议和信任危机。 （三）公文抄袭助长不良工作作风 公文抄袭表面是文字复制，深层折射出部分干部“重形式轻 实效”的作风顽疾。一些干部懒于亲身实践和动脑构思，依赖 网络拼凑、问AI的方式完成公文写作，这种“传递式”发 文、“共享式”写作乱象，不仅反映执笔者文字能力欠缺、投 机取巧走捷径，也暴露了责任意识的淡薄、工作作风虚浮不 实。在人力资源社会保障工作中，这种敷衍塞责的态度若蔓延 到就业服务、社保经办、劳动监察等业务领域，将对我局履行 核心职能产生严重负面影响，助长形式主义之风。 二、坚持问题导向，全面梳理公文抄袭整治自查情况 为全面排查公文抄袭问题，我局成立了由主要负责同志任组 长的专项整治工作领导小组，制定了详细的自查方 案，对2023年以来全局制发的各类公文进行了系统梳理和检 查，重点排查了政策文件、工作方案、总结报告、调研材料等 文种。 （一）自查工作整体开展情况 本次自查覆盖全局所有处室和下属单位，采取各处室自查、 交叉互查、领导小组抽查三种方式相结合，共检查文 件558份，发现问题文件23份，问题发现率为4.12%。自查内容 包括文件的原创性、内容的针对性、数据的准确性、措施的可 行性等方面。为增强自查效果，我局还组织学习了《党政机关 公文处理工作条例》和《党政机关公文格式》国家标准，确保 自查工作规范有序。 （二）抄袭问题主要表现形式 通过自查，我们发现公文抄袭问题主要表现为以下几种形 式： 1.机械照搬，简单复制。部分干部在起草公文时，习惯从网 上搜索类似文档，直接复制其他地区或部门的工作举措和政策 表述，仅修改单位名称和少量数据，缺乏结合本市实际的深入 思考。例如，在制定人才引进政策时，个别处室直接套用发达 地区标准，未充分考虑我市经济发展水平和人才需求结构，导 致政策与实际脱节。 2.东拼西凑，移花接木。一些公文采取“拿来主义”，将多 篇来源不同的文档进行剪贴拼接，缺乏内在逻辑性和系统性。 比如，有的就业工作情况报告，将不同时期的汇报材料简单组 合，数据更新不及时，前后内容不衔接，甚至出现政策表述矛 盾的情况。 3.旧稿新用，新瓶旧酒。部分干部为了应付任务，将往年的 文档稍作修改便作为新文件提交，内容缺乏创新和时效性。在 社保扩面、职业技能培训等常规工作中，有的单位年复一年使 用相似的方案和措施，未能根据新形势新要求进行调整优化。 4.张冠李戴，地名错位。最严重的问题是，个别抄袭公文甚 至未将原文档的地名、单位名称修改彻底，导致出现明显错 误。例如，一份关于劳动关系分析的报告中出现其他省市的地 名，暴露出起草者极度不负责任的