正确处理好改革中的若干重大关系
社会主义市场经济体制是我国改革开放以来经济持续
快速发展的重要制度保障。立足新发展阶段,党中央基于我
国经济社会发展特征和全球变革趋势,明确提出“到二〇三
五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制”的战略目标。
在全面建设社会主义现代化国家的新征程中,构建更高水平、
更加完善的社会主义市场经济体制,既是推动高质量发展、
构建新发展格局的内在要求,也是应对国内外复杂挑战的关
键支撑。当前,发展不平衡不充分,产业结构调整过程曲折,
要素市场化配置难点多,全面建成高水平社会主义市场经济
体制具有紧迫性与艰巨性,亟须系统深刻把握其理论内涵,
正确处理好改革中的若干重大关系,为中国式现代化筑牢制
度根基。
政府与市场:精准定位、协同发力
在社会主义市场经济体制中,政府与市场的关系是最为
核心的关系之一。习近平总书记指出,“当前,推动高质量
发展面临的突出问题依然是发展不平衡不充分。比如,市场
体系仍不健全,市场发育还不充分,政府和市场的关系尚未
完全理顺”。过去,政府在经济活动中有时存在过度干预的
情况,一定程度上抑制了市场活力。如今,政府更多强调从
直接干预者转变为宏观引导者和规则制定者。以深圳发展高
新技术产业为例,政府重视制定优惠政策,如税收减免、创
业补贴等,同时搭建科研平台,为企业营造了良好的发展环
境,吸引了华为、腾讯等众多科技企业的集聚与发展。杭
州科技企业“六小龙”引发热议,一些城市开始反思为何这
类科技企业未出现在自己的城市。这种反省精神值得肯定。
然而,市场也存在自发性、盲目性等缺陷。例如,前几年共
享单车市场无序竞争,导致资源大量浪费。此时,政府需及
时出台相关政策,规范市场秩序,引导市场健康发展。因此,
政府应充分发挥宏观调控职能,市场则应在资源配置中起决
定性作用,两者协同配合,才能确保经济发展既充满活力又
稳定有序。
效率与公平:统筹兼顾、协调发展
在经济发展过程中,效率与公平是需要统筹兼顾的两个
重要方面。习近平总书记强调:“中国式现代化既要创造比
资本主义更高的效率,又要更有效地维护社会公平,更好实
现效率与公平相兼顾、相促进、相统一。”效率侧重于经济
增长的速度和规模,致力于将“蛋糕”做大;公平则关注社
会财富的分配均衡,强调将“蛋糕”分好。有一段时间,我
国沿海地区一些制造业城市通过大规模生产和出口,实现了
经济的快速增长,“蛋糕”不断做大。但随着经济的发展,
也出现了收入分配差距扩大的问题。为解决这一问题,国家
出台了一系列政策,如提高个人所得税起征点,减轻低收入
群体的税收负担;实施精准扶贫政策,助力贫困地区脱贫致
富,推动社会公平的实现。同时,许多企业也积极履行社会
责任,开展农村产业项目,不仅拓展了自身业务,还带动了
农村经济发展,促进了社会公平。
国内市场与国际市场:内外联动、拓展空间
国内市场和国际市场是我国经济发展的两个重要空间
维度。国内市场拥有庞大的消费群体和丰富的资源,是经济
发展的坚实基础;国际市场则蕴含着巨大的发展机遇和挑战,
为经济发展提供了更广阔的空间。习近平总书记指出:“开
展合作要统筹国际国内两个市场、两种资源,特别是要重视
发挥国内经济的支撑辐射和引领带动作用”,“以国内大循
环为主体,绝不是关起门来封闭运行,而是通过发挥内需潜
力,使国内市场和国际市场更好联通,更好利用国际国内两
个市场、两种资源,实现更加强劲可持续的发展。”华为、
海尔、美的等企业在国内市场不断创新产品,满足消费者对
高品质商品的需求,占据了较大的市场份额。同时,这些企
业积极拓展国际市场,在全球建立多个