走出一条中国特色城市现代化新路子 2025 年 7 月召开的中央城市工作会议，总结新时代以来 我国城市发展成就，分析城市工作面临的形势，明确做好城 市工作的总体要求、重要原则、重点任务，并强调要“走出 一条中国特色城市现代化新路子”，为做好新时代新征程的 城市工作提供了根本遵循，也为我国城市高质量发展指明了 前进方向。新征程上继续做好城市工作，必须把握好、落实 好城市高质量发展的重点任务，围绕建设现代化人民城市的 目标，加快推动中国特色城市现代化的发展。 以中国特色城市现代化促进中国式现代化 改革开放以来，我国在经济高速发展的同时，也经历了 世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程，城镇化率由 1978 年的 17.9%提高到 2024 年的 67%。尤其是党的十八大 以来，党中央深刻把握新形势下我国城市发展规律，坚持党 对城市工作的全面领导，坚持人民城市人民建、人民城市为 人民，坚持把城市作为有机生命体系统谋划，推动城市发展 取得历史性成就，我国新型城镇化水平和城市发展能级、规 划建设治理水平、宜业宜居水平、历史文化保护传承水平、 生态环境质量大幅提升。当前，我国城镇化正从快速增长期 转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存 量提质增效为主的阶段，正在走出一条立足中国国情、面向 中国式现代化目标的中国特色城市发展道路。 中国特色城市现代化是满足人民美好生活需要、实现人 的全面发展的价值目标在城市空间上的具象化。中央城市工 作会议指出，应“深刻把握建设现代化人民城市的目标定位， 自觉践行以人民为中心的发展思想”。人民至上的实践逻辑， 回应了人民群众对美好生活的本质需求，是社会主义价值目 标在城市空间的体现。 中国特色城市现代化是基于国情和生产力发展阶段对 城市发展与建设的必然要求。中国特色城市现代化道路回应 了我国超大规模人口、社会主义初级阶段、特定生产力发展 阶段（处于工业化中后期，迈向高质量发展）带来的机遇与 挑战，是立足中华优秀传统文化智慧和社会主义制度优势， 在对全球城市化经验教训进行深刻总结的基础上探索出的 一条符合中国实际的城市发展道路。 中国特色城市现代化是推进中国式现代化的空间抓手。 中国式现代化与中国特色城市现代化之间紧密联系。中国式 现代化作为国家发展的总体战略框架，为中国特色城市现代 化提供根本遵循和指导纲领，中国特色城市现代化则是中国 式现代化的重要载体和空间支撑。此次中央城市工作会议部 署了城市工作七个方面的重点任务，一是着力优化现代化城 市体系，二是着力建设富有活力的创新城市，三是着力建设 舒适便利的宜居城市，四是着力建设绿色低碳的美丽城市， 五是着力建设安全可靠的韧性城市，六是着力建设崇德向善 的文明城市，七是着力建设便捷高效的智慧城市。落实好这 些重点任务，对于凸显中国式现代化“人口规模巨大的现代 化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协 调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路 的现代化”鲜明特色，为中国式现代化构筑坚实基础具有重 要作用。 建设现代化人民城市，加快推动中国特色城市现代化 中央城市工作会议强调，当前和今后一个时期城市工作 的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神， 全面贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述，坚持和加 强党的全面领导，认真践行人民城市理念，坚持稳中求进工 作总