学习贯彻全会精神专题学习会宣讲报告 同志们： 今天，我们在这里召开学习贯彻党的二十届四中全会精神专题学习会，主要任 务是深入学习贯彻习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话精神和全会 《建议》，按照省委统一部署和市委工作要求，进一步推动全会精神在咱们文旅 系统落地生根、开花结果。刚才，大家集中学习了相关文件，几位同志也作了交 流发言，谈得很深入、很实在。下面，我结合自己的学习体会和咱们文旅工作的实 际，谈几点认识和想法，跟大家一起交流探讨。 首先，咱们得从政治高度深刻领会这次全会的重大意义。党的二十届三中全会 是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的 关键时刻召开的一次重要会议。习近平总书记在会上发表的重要讲话，高屋建瓴、 思想深邃、内涵丰富，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。全会通过的《建 议》，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入分析了我国发展面临的 形势，明确了“十五五”时期经济社会发展的指导思想、主要目标、战略任务和重大举 措，是指导我们未来五年乃至更长时期发展的纲领性文件。咱们文旅系统作为推动 文化繁荣、促进旅游发展的重要力量，必须学在前、想在前、干在前，把思想和行 动统一到党中央决策部署上来，统一到省委、市委工作要求上来。 一、充分认识“十五五”时期是基本实现社会主义现代化的关键时期，切实增强 责任感和使命感 同志们，“十五五”时期，也就是2026年到2030年，这可不是普通的五年，这是 咱们国家基本实现社会主义现代化的关键时期，是全面振兴全方位振兴的攻坚阶 段，更是咱们加快建设现代化国际大都市的决胜时期。为什么这么讲？因为从时间 节点看，到2030年，咱们要基本实现社会主义现代化，这意味着“十五五”规划的目 标完成得怎么样，直接决定着现代化建设的质量和成色。从发展看，省第十三次党 代会提出了推进“八个振兴”的宏伟目标，“十五五”时期正是把这些目标从蓝图变为现 实的关键五年。从自身看，咱们作为省会城市，肩负着为全省发展当标杆、作表率 的重任，市委提出了打造“七大都市”的奋斗目标，这都离不开“十五五”时期的扎实工 作。 咱们文旅系统在这个大局中处于什么位置？我看这个位置既特殊又重要。文化 是民族的精神命脉，旅游是综合性产业，文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。 党的二十大报告明确提出“坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发 展”。在“十五五”时期，随着人民生活水平的不断提高，对精神文化的需求将更加 旺盛，文旅产业将迎来前所未有的发展机遇。同时，文旅产业关联度高、带动性 强，一头连着经济发展，一头连着民生福祉，是拉动内需、促进消费、扩大就业 的重要引擎。咱们有得天独厚的冰雪资源、深厚的历史文化底蕴、丰富的非物质 文化遗产，这些都是我们推动文旅高质量发展的宝贵财富。所以，学习贯彻全会精 神，谋划好“十五五”时期文旅发展，我们责无旁贷。 二、深刻领会“十五五”时期经济社会发展的指导思想、主要目标、战略任务和 重大举措，准确把握发展方向 根据全会精神和省委宣讲团的阐释，“十五五”时期的指导思想可以概括为：高 举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导，全面贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯 彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。这里面有几个关键词 需要咱们深入理解：一是高质量发展，这是核心要求，意味着我们的文旅发展不能 只看游客数量、门票收入这些指标，更要看发展的质量和效益，看能不能满足人民 日益增长的美好生活需要；二是新发展理念，创新、协调、绿色、开放、共享，这 五个方面缺一不可，特别是绿色发展，与咱们的冰雪旅游、生态旅游高度契合；三 是新发展格局，就是要以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进，这对我 们拓展文旅市场、吸引国内外游客提出了新要求。 主要目标方面，全会提出要围绕经济发展取得新成效、改革开放迈出新步伐、 社会文明程度得到新提高、生态文明建设实现新进步、民生福祉达到新水平、国家 治理效能得到新提升等“六个新”。具体到咱们文旅系统，我们要思考：到2030年，咱 们的冰雪旅游要达到什么水平？文化产业发展到什么程度？公共文化服务体系完善 到什么程度？这些都需要我们在编制“十五五”规划时认真研究、科学设定。我初步考 虑，咱们至少要在以下几个方面有明确目标：一是产业规模；二是品牌影响力，要 把“冰城夏都”品牌打造成国际知名的文旅IP，成为世界级冰雪旅游目的地；三是服务 质量；四是文化繁荣，让文化惠民真正落到实处。 战略任务和重大举措方面，全会强调要加快建设现代化经济体系，推进科技自 立自强，推动绿色发展，促进共同富裕等等。对咱们文旅系统来说，重点要抓好这 么几件事：第一，深化文旅融合，推动文化资源向旅游产品转化，让旅游成为传播 中华优秀传统文化的有效途径。比如说咱们的金源文化、欧陆风情、红色文化，都 要通过景区、演艺、文创产品等方式活起来、火起来。第二，发展冰雪经济，这 是我们最大的特色和优势。“十五五”时期，我们要持续放大“尔滨现象”效应，把冰 雪旅游季从现在的4个月延长到5个月甚至更长，开发更多四季可游的冰雪主题产 品，让“冷资源”持续释放“热效应”。第三，推进数字化转型，运用大数据、人工智 能、虚拟现实等技术改造提升传统文旅业态，发展智慧旅游、沉浸式体验等新业 态。第四，促进区域协调发展，加强与全省其他市地的联动，推动哈齐牡佳大旅游 圈建设，实现资源共享、市场共建、品牌共创。第五，扩大对外开放，抓住“一带一 路”和东北亚区域合作机遇，吸引更多国际游客，提升**的国际知名度。 三、深入把握省委贯彻落实党的二十届四中全会精神的主要安排，确保执行不 打折扣、不搞变通 省委对学习贯彻全会精神高度重视，已经作出了全面部署，主要安排可以概括 为“五个结合”：一是与学习贯彻习近平总书记视察黑**期间的重要讲话重要指示精 神结合起来，这是我们做好一切工作的总遵循、总纲领、总指引；二是与贯彻落实 省第十三次党代会精神结合起来，一以贯之推进“八个振兴”建设；三是与谋划“十五 五”规划结合起来，确保规划体现中央精神、符合实际、顺应人民期盼；四是与做好 当前工作结合起来，把学习贯彻的成果转化为推动发展的实际成效；五是与加强党 的建设结合起来，为振兴发展提供坚强政治保证。 市委已经明确了贯彻落实的思路和要求，在主持报告会时强调，要把学习贯彻 全会精神，与贯彻落实习近平总书记视察我省期间重要讲话重要指示和省委十三届 八次全会精神结合起来，吃透核心要义，把准实践要求，抓好工作