国企党委 2025 年度落实“第一议题”学习制 度工作情况报告 今年以来，公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会 精神和习近平总书记关于国企党建工作的重要讲话精神，以高度 的政治自觉，深刻认识“第一议题”制度的重要意义，构建起以 “三项制度”强保障、“四级责任”压担子、“五个到位”抓落实 的闭环管理体系，有力有效推动“第一议题”制度在集团公司贯 彻落实。 一、主要工作情况 （一）明责定岗，拧紧责任链条。一是压实党委责任。把严 格执行“第一议题”制度作为加强党的政治建设、履行全面从严 治党主体责任、加强领导班子建设的重要内容。年初研究制定年 度学习计划，定期听取制度执行情况汇报，示范带动集团各级党 组织和广大党员干部职工坚定不移做习近平新时代中国特色社 会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。二是压实党委书记责任。 严格履行第一责任人责任，坚持以身作则、率先垂范，严格审定 学习计划和议题，带头严格执行“第一议题”制度，率先谈认识、 提要求，对“第一议题”研究确定的重大事项、重要部署，主动 挂帅、靠前指挥，定期调度进展，协调解决关键问题，确保“第 一议题”制度全面严格执行到位。三是压实党委委员责任。认 真履行“一岗双责”，扎实推动“第一议题”议定事项在分管领 域落地见效。主持召开分管领域专题会议时，把学习贯彻习近平 新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，推动分管领域 的党员干部在工作中不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执 行力。定期到分管领域、党支部工作联系点检查指导“第一议题” 制度落实情况，督促推动分管领域将学习成果转化为工作思路和 具体举措。四是压实相关部门责任。党委办公室依据职责加强对 “第一议题”工作统筹和议定事项的督办落实等工作，统筹做好 议题准备、会务组织、纪要编发、贯彻落实举措的督办落实。党 委宣传部统筹抓好党委会新闻宣传和舆论引导工作，积极营造良 好舆论氛围。各业务部室根据集团公司党委部署抓好推进落实， 确保严格落实“第一议题”制度压力层层传导、责任层层压实。 （二）立梁架柱，筑牢制度根基。一是建立制度机制，确保 规范执行。结合实际制定制度，明确学习内容、执行落实等要求， 对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的会议精神、习近平 总书记重要讲话、指示批示精神等内容，第一时间组织传达学习， 列为党委会、理论学习中心组学习、党组织“三会一课”和其他 重要会议的“第一议题”，并作出制度性安排，把学习融入日常、 抓在经常。二是建立监督机制，推动一贯到底。将“第一议题” 制度执行情况作为政治监督、巡察、党建考核、领导班子和领导 干部年度考核的重点内容，通过查阅会议资料、工作台账等方式， 重点围绕是否常态化落实“第一议题”制度、是否结合工作实际 研究制定落实举措、是否结合分管业务进行研讨交流等情况进行 监督检查，梳理成员单位是否存在学习“走过场”、落实“打折 扣”等问题，推动同题共答。三是建立考核机制，激发内生动力。 充分发挥考核“指挥棒”作用，坚持把“第一议题”制度执行质 效作为衡量党组织政治功能和组织功能、评价领导班子和领导干 部政治素质和工作实绩的重要指标，将“第一议题”制度落实情 况纳入党建责任制考核指标、基层党组织书记抓党建工作述职考 评范围，将考核结果纳入经营业绩考核、领导班子绩效薪酬等， 切实把“软指标”变为“硬约束”。2025 年，依据考核结果对 10 个落实成效突出的成员单位领导班子评为“优秀”等次，对 25 名党组织书记评为“好”等次，树立了“学用相长、实干实绩” 的鲜明导向。 （三）闭环管理，强化执行落实。一是传达学习到位，确保 入脑入心。集团公司党委会突出系统性、及时性，结合当期议题 安排，增强对议题研究的指导。同时，集团公司党委加强对成员 单位的指导，将每次“第一议题”学习内容和研究贯彻