镇长 2025 年法治建设、法治政府建设述法报
告
尊敬的各位领导、同志们:
2025 年以来,本人作为乡镇镇长,始终坚持以习近平新时
代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,
认真履行推进法治建设第一责任人职责,坚持依法行政、依法履
职,扎实推进法治政府建设各项工作。现将本年度法治建设履职
情况报告如下:
一、本年度工作基本情况
(一)带头学习贯彻习近平法治思想,切实提高法治思维和
依法行政能力。始终把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任
务。认真学习《习近平法治思想学习纲要》,深刻领会习近平法
治思想的核心要义和精神实质,深入学习贯彻党的二十大和二十
届二中、三中、四中全会精神,全面准确把握全面依法治国的总
目标、总布局和重点任务。一是坚持集体学法制度。本人主持召
开党委理论学习中心组专题学习 4 次,重点学习《中华人民共和
国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政
复议法》等法律法规,学习贯彻习近平总书记关于法治建设的重
要讲话和重要指示批示精神,不断增强法治意识,提升运用法治
思维和法治方式推动工作的能力。二是加强领导干部法治教育。
组织镇领导班子成员、机关干部参加法治专题培训 6 期,培训人
次达 180 人次。建立领导班子学法考勤、学法档案、学法情况通
报等制度,推动学法常态化、制度化。邀请县司法局、县法院专
家开展法治讲座 3 场,围绕《中华人民共和国民法典》《中华人
民共和国行政强制法》等重点法律法规进行专题辅导,全面提升
干部法律素养。三是带头讲法治课。本人在镇机关干部大会、村
干部培训会上讲授法治专题课 2 次,结合乡镇工作实际,深入阐
释习近平法治思想的实践要求,教育引导全镇干部树牢法治观念,
严格依法办事。
(二)全面贯彻落实党中央关于依法治国的重大决策部署。
坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的决策部署和自治区党
委、市委、县委关于法治建设的工作安排。一是健全法治建设领
导体制。认真落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025 年)》,
建立健全党委领导法治建设的工作机制,定期听取法治建设工作
汇报,及时研究解决法治建设中的重大问题。将法治建设纳入全
镇经济社会发展总体规划和年度工作计划,做到与经济社会发展
同部署、同推进、同督促、同考核。二是严格执行党内法规。认
真学习贯彻《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中
国共产党纪律处分条例》等党内法规,扎实开展党纪学习教育,
组织党员干部原原本本学习党规党纪,将纪律要求内化于心、外
化于行。全年组织党内法规专题学习 8 次,实现党员干部全覆盖。
三是推进依法治理基层实践。深入推进法治乡村建设,健全村级
民主决策机制,完善村规民约 18 个,实现行政村全覆盖。推动
“一村一法律顾问”制度落实,为群众提供法律咨询服务 230 余
人次,办理法律援助案件 12 件,调处矛盾纠纷 156 起,调解成
功率达 92%。
(三)切实履行推进法治建设第一责任人职责。严格按照
《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求,
对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲
自协调、重要任务亲自督办。一是亲自部署法治建设重点任务。
年初主持召开党委会专题研究法治建设工作,制定《全镇 2025
年法治建设工作要点》,明确全年法治建设目标任务和责任分工。
对行政执法规范化建设、重大行政决策合法性审查、矛盾纠纷多
元化解等重点工作进行安排部署,确保各项任务落实到位。二是
亲自过问法治建设重大问题。对征地拆迁、环境保护、安全生产
等涉及群众切身利益的重大问题,坚持依法决策、依法处理。全
年主持召开专题会议研究重大法治问题8次,协调解决土地纠纷、
环保执法、信访维稳等重点难点问题 15 个,确保各项工作在法
治轨道上运行。三是亲自协调法治建设重点环节。建立健全行政
执法与司法衔接机制,加强与县法院、县检察院、县公安局、县
司法局的沟通协调,形成法治建设工作合力。协调推进行政执法
“三项制度”落实,全面推行行政执法公示、执法全过程记录、
重大执法决定法制审核制度,规范行政执法行为。四是亲自督办
法治建设重要任务。建立法治建设工作督查机制,每季度开展 1
次法治建设专项督查,对发现的问题及时督促整改。全年开展法
治建设督查 4 次,发现问题 21 个,已全部完成整改,确保法治
建设各项任务落地见效。
(四)严格执行依法行政各项制度,推进法治政府建设。一
是规范重大行政决策程序。严格执行《重大行政决策程序暂行条
例》,制定并公布年度重大行政决策事项目录,涉及群众切身利
益的重大决策事项均依法履行公众参与、专家论证、风险评估、
合法性审查、集体讨论决定等程序。全年作出重大行政决策 6 项,
均严格履行法定程序,实现决策程序合法、内容合法。二是全面
推行行政执法“三项制度”。建立健全行政执法公示、执法全过
程记录、重大执法决定法制审核制度,规范行政执法行为。全年
开展行政执法检查 280 余次,办理行政处罚案件 45 件,实现执
法全过程留痕和可追溯管理,未发生违法行政执法行为。三是加
强规范性文件管理。严格执行规范性文件合法性审查制度,全年
制定规范性文件 3 件,均经法律顾问审查和集体讨论通过。开展
规范性文件清理工作,对现行有效的规范性文件进行全面梳理,
废止失效文件 2 件,确保规范性文件合法有效。四是强化行政复
议和应诉工作。高度重视行政复议和行政应诉工作,全年收到行
政复议申请 3 件,已全部依法办结,未出现被撤销或变更的情形。
参加行政诉讼案件 2 件,均实现胜诉,有效维护了政府公信力。
五是深化政务公开工作。坚持以公开为常态、不公开为例外,全
面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。
全年通过政府网站、公开栏等渠道公开政务信息 420 余条,保障
人民群众知情权、参与权、监督权。
(五)严格遵守领导干部不得干预司法活动相关制度。始终
坚持司法独立原则,严格执行领导干部干预司法活动、插手具体
案件处理的记录、通报和责任追究制度。一是牢固树立司法独立
意识。深入学习《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的
记录、通报和责任追究规定》,充分认识干预司法活动的严重危
害性,自觉维护司法机关依法独立公正行使职权。二是严格规范
与司法机关交往。在工作中需要与司法机关沟通协调的事项,严
格按照法定程序和方式进行,不干预司法机关依法办案,不插手
具体案件处理。