常务副县长学习贯彻党的二十届四中全会精神 心得体会 党的二十届四中全会擘画了“十五五”时期国家发展的宏伟 蓝图，特别是将“实施健康优先发展战略”置于突出位置，这不 仅是对卫生健康事业的精准定位，更是对人民至上执政理念的深 刻诠释。作为分管卫生健康、医保、药品监督工作的副县长，通 过近期的深入学习和系统思考，我深感这份部署既是沉甸甸的责 任，更是推动 XX 县域治理体系和治理能力现代化的关键牵引。 健康，一头连着国计，一头连着民生，是现代化建设的应有之义， 也是社会和谐稳定的基石。站在新的历史起点，如何将全会精神 转化为增进百万 XX 人民健康福祉的生动实践，是我必须用心用 情答好的时代考卷。 一、立政为民，深刻领悟健康优先的时代意蕴 健康优先，其“优先”二字，重若千钧。我理解，这绝非行 业性的政策倾斜，而是一种全局性的战略自觉，标志着我们的发 展理念正从侧重经济增长转向更加注重人的全面发展。它要求将 健康融入所有政策，在规划制定、资源配置、财政投入、干部考 核等各个环节，都树立起“大健康”的价值导向。这意味着，健 康不再仅仅是卫生健康部门的“独角戏”，而是全社会共同参与 的“交响乐”。过去，我们常讲“以治病为中心”，工作重心多在 医疗救治的后端;而今，全会精神指引我们必须加速转向“以人 民健康为中心”，将工作阵地前移至预防、干预和健康促进的前 端，实现从“被动医疗”到“主动健康”的根本性转变。这一转 变，考验的是系统思维和治理能力，它要求我们不仅要建好医院、 配强医生，更要关注影响健康的社会环境、生活方式、心理状态 等深层次因素，构建一个覆盖全生命周期、服务全人群的整合型 健康服务体系。这既是对人民群众美好生活向往的积极回应，也 是夯实 XX 县经济社会高质量发展根基的必然选择。 二、登高望远，精准审视事业发展的现实坐标 对标党的二十届四中全会提出的新目标新要求，结合 XX 县 的实际情况，我感到在迈向健康优先发展的新征程中，我们既有 基础，也面临着深刻的挑战。这些挑战并非孤立存在，而是相互 交织的系统性课题。其一，是“三医”协同治理的深度融合难题。 医疗、医保、医药的联动改革已进入深水区，如何打破部门壁垒， 形成政策合力，尤其是在医保基金监管压力持续增大、药品集中 采购触及更多利益格局的背景下，如何通过支付方式改革有效引 导医疗行为、促进分级诊疗格局的真正形成，考验着我们的