XX 开发区管理委员会关于 2025 年度农村环
境治理工作的总结报告
为深入贯彻落实国家、省、市关于生态文明建设与乡村振兴
的战略部署,2025 年度,XX 开发区管理委员会坚持以提升农村
人居环境质量为核心,系统性推进农村环境治理工作,取得了显
著成效。现将本年度工作情况总结报告如下。
一、基本情况与主要成效
2025 年是“十四五”规划的关键之年,经开区立足区域发
展实际,将农村环境治理作为推动城乡融合与绿色发展的重要抓
手,通过强化组织领导、整合资源投入、创新治理模式,全面提
升了辖区农村的生态环境质量与人居品质。
(一)统筹规划与系统治理并行,环境基础设施建设实现跨越
经开区深刻认识到,农村环境治理是一项系统工程,必须坚
持规划先行、标本兼治。本年度,各项治理工作在《XX 市生态
环境基础设施建设三年行动计划》及《XX 开发区农村生活污水
治理专项规划》等顶层设计的指引下有序展开,实现了从单点整
治向全域提升的转变。
1.农村生活污水治理效能显著提升。生活污水治理是农村人
居环境整治的重点与难点。经开区持续加大投入,以整村推进为
主要方式,着力构建“管网收集、集中处理、稳定达标”的治理
体系。截至 2025 年 11 月,经开区已累计完成 XX 村等 4 个行政
村的生活污水治理工程,并结合“十四五”期间的持续投入,实
现了对辖区内重点区域生活污水的有效管控。
根据 2023 年至 2025 年的行动计划,经开区规划总投资 1.09
亿元,对辖区内 9 个行政村实施农村生活污水治理。截至目前,
已建成并投入运行的农村生活污水集中处理设施数量达到 16 座,
这些设施自 2017 年起陆续建成并由第三方专业机构进行运维管
理,确保了长期稳定运行。预计到 2025 年底,全区农村生活污
水治理的行政村覆盖率将达到 100%,自然村覆盖率接近 99.6%,
农户接管率超过 96.9%,这将从根本上解决农村生活污水直排问
题,有效削减进入环境的污染物总量。
2.农村黑臭水体治理取得决定性成果。针对群众反映强烈的
农村黑臭水体问题,经开区采取“一河一策”的精准治理策略。
本年度重点完成了对XX小河等 3条农村黑臭水体的综合整治任
务。治理工作遵循“控源截污、内源治理、生态修复”的技术路
线,综合运用了清淤疏浚、岸线整治、水生植物种植和微生物修
复等多种技术手段。
在治理过程中,首先对排污口进行全面排查与封堵,切断污
染源;随后,对河道底泥进行环保式清淤,累计清淤量约 1.5 万立
方米,从根本上消除了内源污染。通过引入生态浮床、构建人工
湿地等生态修复措施,重建水体自净能力。治理后,水体透明度、
溶解氧、氨氮等关键水质指标得到显著改善,经周期性水质监测
显示,已基本消除黑臭现象,水环境质量由劣 V 类提升至 IV 类
以上,重现了“水清岸绿、鱼翔浅底”的景象,获得了周边群众
的高度评价。
3.农村人居环境整治网络全面构建。经开区建立了覆盖全域
的农村人居环境整治日常巡查管护机制。该机制明确了区、镇、
村三级责任体系,由各级河长、路长、林长定期对责任区内的入
河排口、黑臭水体、垃圾堆放点等进行巡查。同时,委托第三方
监测机构定期开展水质监测,确保问题能够第一时间被发现、上
报和处置。通过智慧监管平台,巡查数据与处置反馈形成闭环管
理,极大地提升了监管效率与治理的精细化水平。这种常态化、
网格化的管理模式,有效巩固了治理成果,防止了环境问题反弹。
(二)强化组织协调与要素保障,治理工作合力有效形成
农村环境治理涉及面广、协调难度大,需要强有力的组织保
障。经开区党工委、管委会高度重视,成立了由主要领导挂帅的
农村环境治理工作领导小组,统筹全区资源,协调解决工作推进
中的重大问题。
1.部门联动机制高效运转。治理工作并非单一部门的职责,
经开区建立了生态环境、农业农村、住房建设、财政、水利等多
部门协同作战的工作机制。生态环境分局牵头负责水污染防治的
技术指导与监督执法;农业农村部门负责农业面源污染控制与美
丽乡村建设的统筹推进;住房建设部门负责管网规划与建设;财政
部门则积极整合涉农资金,保障项目顺利实施。通过定期召开联
席会议、开展联合执法检查等方式,各部门形成了信息共享、
责任共担、齐抓共管的良好局面,有效避免了职能交叉和监管空
白。
2.资金保障渠道不断拓宽。面对农村环境治理巨大的资金需
求,经开区在争取上级财政专项补助的同时,积极探索多元化投
融资模式。一方面,有效整合乡村振兴、生态环保、水利建设等
各类专项资金,集中力量办大事。例如,在“十四五”期间,通
过积极争取,获得了江苏省政府新增专项债券的支持,为污水治
理项目提供了坚实的资金基础。另一方面,探索引入社会资本参
与治理设施的建设与运营,通过政府