XX 市 XX 区市场监督管理局关于开展餐饮油
烟治理专项整治的工作总结
为深入贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》等法律
法规,积极响应 XX 市关于深入打好蓝天保卫战的总体部署,切
实解决人民群众反映强烈的餐饮油烟污染问题,提升辖区环境空
气质量,XX 区市场监督管理局于 2025 年 3 月至 11 月期间,在
全区范围内组织开展了餐饮油烟治理专项整治行动。本次行动以
“源头严控、过程严管、执法从严、宣传引导”为工作主线,通
过多部门协同、多维度发力,取得了一系列显著成效。现将本次
专项整治工作情况总结报告如下。
一、基本情况与主要成效
本次专项整治行动是 XX 区市场监督管理局年度重点工作
之一,旨在构建餐饮油烟污染防治的长效机制,为辖区居民营造
一个清新、洁净、宜居的生活环境。截至 2025 年 11 月,行动已
按计划完成各项预定任务,实现了预期目标。
(一)科学部署周密安排,构建高效协同工作格局
为确保专项整治行动的顺利推进与高效执行,我局在行动初
期即制定了详尽的工作方案,明确了行动的总体目标、组织领导、
职责分工、实施步骤与保障措施,形成了“局所联动、部门协同”
的高效工作格局。
1.组织领导坚强有力
行动伊始,我局迅速成立了由主要领导挂帅、分管领导主抓、
相关科室及各市场监督管理所负责人为成员的专项整治工作领
导小组。领导小组下设办公室,负责统筹协调、信息汇总、督导
检查及考核评估等日常工作,确保各项指令上传下达渠道畅通,
责任落实到人。据统计,本次行动我局共投入执法检查人员约
120 人次,并邀请了环保技术、设备检测等领域的专业技术人员
约 10 人次参与联合检查与技术指导,形成了“执法人员+技术专
家”的联合检查模式,显著提升了执法的专业性和精准度。
2.实施步骤清晰明确
参照过往及其他地区成功经验,本次专项整治行动科学划分
为三个阶段,确保工作循序渐进、扎实有效。
动员部署与调查摸底阶段:此阶段主要工作是统一思想、明
确任务。我局组织召开了全区餐饮油烟治理专项整治动员部署大
会,传达了上级精神与工作要求。同时,各市场监管所对辖区内
所有餐饮服务单位进行拉网式排查,全面摸清底数。截至 5 月底,
共排查登记餐饮经营户约 1850 家,并逐一建立了详尽的电子管
理台账。台账内容涵盖经营者信息、灶头数量、经营面积、油烟
净化设施的品牌型号、安装时间、清洗维护记录等关键信息,为
后续的分类施策和精准监管奠定了坚实的数据基础。
集中整治与督导整改阶段:这是行动的核心阶段。我局集中
执法力量,依据前期摸排建立的台账,对全区餐饮单位开展全方
位、无死角的执法检查。通过“日常监管+错时夜查+联合执法”
的复合模式,确保监管不留盲区。针对烧烤店、夜市大排档等
夜间经营业态的特点,组织开展专项夜查行动 20 余次,有效遏
制了油烟直排和“安而不用”等违法行为。同时,积极联合生态
环境、城市管理、住房建设等部门,开展联合执法行动 15 次,
重点解决了一批涉及跨部门管辖的疑难问题,形成了强大的监管
合力。
巩固提升与总结评估阶段(11 月):在全面完成集中整治任务
后,工作重点转向“回头看”和长效机制建设。我局组织力量对
前期发现问题并下达整改通知的单位进行复查,确保所有问题均
已整改到位,整改完成率达到 98%以上。同时,全面梳理本次行
动的经验做法,分析存在的问题,研究制定了常态化监管方案,
旨在巩固整治成果,防止问题反弹。
(二)聚焦重点多措并举,实现油烟治理全面覆盖
本次专项整治坚持问题导向和目标导向,通过采取一系列精
准有力的措施,确保了治理工作的高质量与高效率。
1.严把源头准入,构筑污染“防火墙”
油烟治理,源头防控是关键。我局严格执行《中华人民共和
国大气污染防治法》中关于餐饮项目选址的规定,严禁在居民住
宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居
住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气
的餐饮服务项目。在办理食品经营许可证环节,将油烟净化设施
的安装与合规性作为前置审查的关键项。对新申请设立或许可证
即将到期的餐饮经营户,提前介入,书面告知其经营场所选址、
专用烟道设置以及油烟净化设备安装的技术要求和法律责任。在
现场核查环节,明确要求新开办的餐饮单位必须安装与灶头数量、
排烟量相匹配的、符合《饮食业油烟净化设备技术要求及检测技
术规范》的高效油烟净化设备。对于未按要求安装或安装不合格
的,一律不予许可,从源头上杜绝了新的油烟污染隐患产生。
2.强化过程监管,织密全程“监控网”
为确保油烟净化设施从“安装到位”向“有效运行”转变,
我局创新监管模式,强化对餐饮经营过程的全程监督。
实施“复合式”检查模式:打破常规工作时间的限制,建立
了“日常监管+错时夜查+局所联动”的立体化监管体系。日常监
管确保常规巡查的覆盖面,错时夜查则重点针对夜间经营的烧烤
店、大排档等油烟排放“高发区”,有效解决了“八小时外”的
监管难题。局机关与各市场监管所的上下联动,则保证了在处理
复杂问题时能够集中优势力量,快速响应。例如,在针对 XX 小
区国测点周边区域的专项排查中,我局联合相关部门对 1 公里范
围内的餐饮户进行了地毯式检查,共检查经营户 94 家,对发现
的 2 户清洗台账不规范问题,当场责令整改,确保了重点区域的
空气环境质量。
推广在线监控技术:积极探索“互联网+监管”新模式,鼓励
和引导具备条件的大中型餐饮企业安装油烟在线监控系统。该系
统能够 24 小时实时监测油烟排放浓度、净化设备运行状态等关
键数据,并通过云平台将数据传输至监管部门。一旦出现排放超
标或设备异常关闭等情况,系统将自动预警,执法人员可第一时
间精准锁定问题单位并进行现场处置。目前,全区已有约 50 家
大中型餐饮企业安装了在线监控设备,初步实现了对重点单位的
智慧化、非现场监管。
3.突出重点治理,打好整改“攻坚战”
本次行动将油烟净化设施的安装、使用和维护作为整治核心,
严厉查处各类违法违规行为。
严查净化设施运行状况:执法人员在检查