XX 市 XX 区文化和旅游局 2025 年度文化产 业工作情况报告 根据年度工作部署及全区文化产业高质量发展会议精神， XX 区文化和旅游局紧密围绕“强基础、优服务、促增长、谋长 远”的工作主线，精准施策，主动作为，扎实推进全区文化产业 各项工作，取得了积极的阶段性成效。为系统回顾年度工作，明 确当前挑战，科学规划未来发展，特撰写本报告。 一、2025年度工作开展基本情况与主要成效 2025 年是实施“十四五”规划的关键之年，区文旅局立足 XX区发展全局，将推动文化产业高质量发展作为核心任务之一， 通过一系列科学、有序、高效的工作举措，有效激发了市场主体 活力，夯实了产业发展基础，为全区经济社会发展贡献了积极的 文化力量。 (一)强化顶层设计与目标管理，奠定稳健发展根基 科学的目标设定是引领工作方向、衡量工作成效的前提。本 年度，区文旅局将科学化、精细化管理贯穿于工作始终。 1.深度研判，科学制定年度目标。年初，区文旅局组织专门 力量，系统梳理了 2022 年至 2024 年全区文化、体育和娱乐业的 各项核心数据，包括产业增加值、营业收入、企业数量、从业人 员规模等。在此基础上，联合区发展和改革局、区统计局等相关 部门，对宏观经济形势、行业发展趋势及区内产业潜力进行综合 分析和科学预判。通过数据模型与专家会商，预测 2025 年度全 区文化产业增加值有望实现约 5%的增长，规上文化企业营业收 入增幅力争达到 6%。经过局办公会多次集体研讨，最终确立了 既有挑战性又切合实际的年度发展总目标，并对重点行业、重点 企业的预期增长贡献进行了初步匡算，为后续工作的精准发力提 供了数据支撑与决策依据。 2.细化分解，压实目标管理责任。为避免目标悬空，确保各 项指标落到实处，区文旅局于 2025 年 11 月 20 日正式印发《关 于进一步加强协同联动，共同推进文化产业高质量发展的通知》， 将年度总体目标科学、合理地分解至各街道办事处。通知不仅明 确了各街道在推动辖区文化产业发展中需要完成的协同任务，如 规上企业培育、数据纳统、企业服务等，还建立了“区级统筹、 街道主责、部门协同”的工作机制。此举有效打破了部门壁垒， 形成了区直部门与街道办事处齐抓共管、协同作战的强大合力， 确保了每一项指标都有明确的责任主体和推进路径，构建了横向 到边、纵向到底的责任体系。 (二)优化企业服务与要素保障，激发市场主体活力 企业是产业发展的主体。区文旅局始终坚持将服务企业作为 工作的重中之重，通过精准对接、政策赋能和问题导向，持续优 化营商环境，助力企业健康发展。 1.深入一线走访，提供精准滴灌服务。目标下达后，执行是 关键。区文局严格按照年度工作计划，于第四季度集中开展了 “服务面对面，发展心连心”重点文旅企业大走访行动。由局 领导带队组成多个工作组，在近一个月时间内，先后对 XX 祥煜 科技有限公司、XX 鲁兵传媒集团、XX 环游国际旅行社等 8 家 覆盖数字文化、媒体传播、旅游服务等领域的代表性企业进行了 实地走访调研。在与企业负责人的深度交流中，工作组详细了解 了企业当前的生产经营状况、年度营收目标的完成进度、技术创 新成果以及在市场拓展、人才招聘、资金融通等方面遇到的实际 困难和诉求。针对企业提出的问题，工作组现场进行政策解读和 业务指导，对于不能当场解决的难题，则建立问题台账，明确责 任人和解决时限，确保事事有回音、件件有着落。例如，针对 XX 祥煜科技有限公司提出的高端技术人才引进难问题，区文旅 局积极协调区人社局，将其纳入 XX 区重点产业人才引育计划， 享受相关政策支持。通过这种“一企一策”的精准服务，有效解 决了企业发展中的痛点、堵点问题，极大地提振了企业发展信心。 2.强化政策供给，推动惠企政策落地。区文旅局积极发挥桥 梁纽带作用，一方面加强与上级文旅部门及区财政、税务等部门 的沟通，及时获取并传达最新的文化产业扶持政策;另一方面， 结合 XX 区实际，研究制定了《XX 区关于促进文化产业高质量 发展的若干措施(试行)》，重点在支持企业“小升规”、办公用房 补贴、原创内容奖励、数字化转型等方面提供财政支持。2025 年上半年，已成功为 12 家符合条件的文化企业兑现“小升规” 奖励及办公用房补贴合计约 210 万元。同时，联合区税务局举办 了“文化企业税收优惠政策”专题培训会，邀请税务专家为超过 80 家文化企业的财务负责人详细解读研发费用加计扣除、增值 税减免等政策，确保企业应享尽享，切实降低了企业经营成本。 3.搭建对接平台，促进产业要素流通。为破解文化企业“融 资难、项目少”等问题，区文旅局创新服务模式，积极搭建多元 化的对接平台。2025 年 7 月，联合区金融办及多家银行机构， 举办了“文企银”项目对接会，邀请了 20 家有融资需求的文化 科技、创意设计类企业进行项目路演，现场达成意向融资金额近 3000 万元。此外，积极组织区内企业参加国家级、省级文化产 业博览交易会，并于 9 月成功举办了“XX 区首届文化创意产品 设计大赛”，不仅发掘了一批优秀设计人才和创意项目，还促成 了多家企业与设计团队之间的商业合作，有效促进了创意、资本、 人才等产业要素的优化配置和高效流通。 (三)夯实产业统计与监测基础，提升行业治理能力 准确、及时的统计数据是产业发展的“晴雨表”和决策的 “指南针”。区文旅局高度重视文化产业统计工作，致力于构建 全面、科学的统计监测体系。 1.完善统计网络，确保应统尽统。区文旅局进一步加强了与 区统计局的常态化沟通协作机制，建立了文化产业统计数据月度 会商制度。指定专人负责与统计部门对接