关于2025年度全县村（社区）两 委换届工作完成情况的报告 根据中央、省委、市委关于做好村（社区）“两委”换届工 作的统一部署和要求，我县坚持把换届作为加强基层组织建 设、巩固党的执政根基的头等大事来抓，始终以习近平总书记 关于“治国安邦重在基层”的重要论述为根本遵循，深入贯彻 落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，严格按照 《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党基层组织 选举工作条例》等法规制度，精心组织，周密安排，高标准、 高质量推进换届选举各项工作。在县委的坚强领导和市委组织 部的有力指导下，截至**年*月*日，全县*个村、*个社区“两 委”换届选举已全部顺利完成，实现了“绘出好蓝图、选出好 头雁、配出好班子、树立好导向、形成好气象”的预期目 标，为全面推进乡村振兴、提升基层治理现代化水平奠定了坚 实的组织基础。现将有关情况报告如下： 一、基本情况 本次换届工作自**年*月全面启动，至**年*月圆满收官，历 时*个月，覆盖全县*个行政村、*个城市社区，涉及党员*名、 登记选民*名。整个过程平稳有序、风清气正，选举结果实现了 组织意图与群众意愿的高度统一。总的来看，本次换届主要呈 现出以下特点：一是参选率与得票率实现“双高”。全县 村（社区）党组织换届选举党员平均参选率达到* %，村（居）民委员会换届选举选民平均参选率达到*%。新当选 的村（社区）党组织书记、村（居）委会主任平均得票率分别 为*%、*%，均较上届有明显提升，充分反映了党员群众的广泛 认可。二是班子结构实现“三优化”。年龄结构优化，新一届 村（社区）“两委”成员平均年龄为*岁，较上届下降*岁，其 中35岁及以下年轻干部*名，占比*%；“一肩挑”人员平均年 龄*岁，形成以45岁左右为主体、老中青梯次配备的格局。性别 结构优化，女性成员*名，占比*%，较上届提高*个百分 点；村（社区）党组织书记、村（居）委会主任中女性*名，占 比*%。学历结构优化，大专及以上学历成员*名，占比*%，较上 届提高*个百分点；“一肩挑”人员中大专及以上学历占比达 到*%。三是队伍来源实现“多元化”。注重从本村致富能手、 外出务工经商返乡人员、本土大学毕业生、退役军人、乡村医 生教师等群体中选拔人才，新进班子成员中来自上述群体的 有*名，占比*。同时，稳妥推进村（社区）党组织书记、 村（居）委会主任“一肩挑”，全县“一肩挑”比例达到* %，较上届提高*个百分点，党的领导在基层得到了全面加强。 四是干事导向更加鲜明。坚持把政治标准放在首位，突出“双 好双强”标准，一大批在脱贫攻坚、疫情防控、乡村振兴、基 层治理等一线表现突出、群众公认的优秀人才进入“两委”班 子，有效激发了基层干部队伍活力。 二、主要做法 （一）坚持政治引领，筑牢换届工作思想根基 “党的力量来自组织，组织能使力量倍增。”我们深刻认识 到，做好换届工作首要在于强化政治统领。一是深化思想认 识，压实主体责任。县委常委会先后*次专题学习研究上级精 神，成立由县委书记任组长的换届工作领导小组，制定印发 《全县村（社区）“两委”换届工作实施方案》等“1+N”政策 文件。建立健全县级领导包镇联村、镇（街道）领导班子成员 包村联户、驻村干部全程指导的责任体系，层层签订责任 书*份，开展专题培训*场次，培训骨干力量*人次，确保思想统 一、责任上肩、措施落地。二是强化舆论引导，营造良好氛 围。整合县级媒体平台和镇村宣传阵地，采取“线上+线下”相 结合方式，广泛宣传换届政策法规、纪律要求和“两委”人选 资格条件，累计发布各类信息*余条，发放宣传资料*万余 份，悬挂横幅标语*余条，开展政策宣讲*余场次，覆盖党员群 众*万人次，引导党员群众依法依规行使民主权利，凝聚了支持 换届、参与换届、推动换届的社会共识。三是精准分析研 判，扫清工作障碍。坚持“一村（社区）一策”，组织力量对 全县所有村（社区）进行“拉网式”排查，重点摸排班子运 行、人选储备、党员队伍、群众诉求、风险隐患等情况，建 立“红黄绿”三色管理台账。对排查出的*个重点难点村（社 区），由县级领导带队，“一村一专班”进行整顿化解，提前 解决各类矛盾问题*个，为平稳换届创造了有利条件。 （二）坚持标准条件，树立选人用人鲜明导向 “为政之要，惟在得人。”我们严格对标“双好双强”标 准，把选优配强“两委”班子特别是带头人作为核心任务。一 是严把资格条件“入口关”。严格落实“十不选”负面清 单，建立组织、纪委监委、政法、公安、法院、检察、信访等 部门联审机制，对*名初步人选进行县级资格联审，坚决将不符 合条件的人员挡在门外。同时，拓宽选人视野，注重从优秀现 任干部、后备力量、致富能手、退役军人、返乡大学生等“五 类人员”中物色人选，储备后备人选*名。二是优化班子结 构“功能关”。围绕乡村振兴和基层治理需要，科学设定班子 职数、年龄、学历、性别等结构要求。大力选拔优秀年轻干 部，确保每个村（社区）“两委”班子至少有1名35岁以下干 部。积极推动妇女参政议政，确保村民委员会成员中女性比例 不低于*%，社区居民委员会成员中女性比例保持在*%左右。注 重改善知识结构，鼓励引导具有大专以上学历、懂农业爱农村 爱农民、善经营会管理的优秀人才进入班子。三是考准政治素 质“体检关”。把政治标准放在首位，通过个别谈话、实地走 访、查阅资料、征求党员群众意见等多种方式，深入考察人选 的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律。建 立人选政治素质档案，对政治上不合格的实行“一票否决”。 注重在重大任务、关键时刻的表现考察识别干部，确保选出来 的干部德配其位、才配其位。 （三）坚持依法依规，确保选举程序规范严谨 “法令行则国治，法令弛则国乱。”我们坚持将依法依规办 事贯穿换届全过程，确保程序合法、过程公开、结果有效。一 是细化规程抓培训。依据相关法律法规和上级政策，编印《换 届选举工作指导手册》《操作流程图》《文书样式汇编》等资 料*余册，分阶段、分层次对县乡村三级换届工作人员进行全覆 盖业务培训*场次，确保每个环节、每个步骤都严格按法规政策 执行，工作人员都成为“政策通”“明白人”。二是紧盯关键 抓指导。聚焦选民登记、候选人提名、大会组织、投票选举等 关键环节，派出*个县级巡回指导组和*个驻镇指导组，开展全 过程、嵌入式督导*余次，现场解答政策咨询*余个，纠正不规 范操作*起，确保了法定程序不变通、规定步骤不减少、党员群 众权利不截留。三是公开透明抓监督。全面落实“全程签 字”制度，每个环节都留有痕迹、有据可查。严格执行换届选 举各项公示制度，对选民名单、候选人名单、选举结果等均在 规定场所、规定时间进行公示，自觉接受党员群众监督。畅 通“信、访、网、电”四位一体举报渠道，建立快查快办机 制，及时回应群众关切。 （四）坚持挺纪在前，营造风清气正换届生态 “加强纪律性，革命无不胜。”我们始终把纪律和规矩挺在 前面，以铁的纪律确保换届风气清明清正清新。一是教育警示 在先。坚持教育在先、警示在先、预防在先，组织学习换届纪 律“十严禁”要求，观看警示教育片，发放纪律提醒卡，开展 谈心谈话*人次，签订纪律承诺书*份，引导党员干部和候选人 知边界、明底线、守规矩。二是从严监督执纪。整合纪委监 委、组织、民政等部门监督力量，成立风气监督组，聚焦拉票 贿选、干扰破坏选举等风险点，采取明察暗访、随机抽查、现 场督导等方式，开展多轮次监督检查。建立联查联办和快查快 结机制，对涉及换届的信访举报和问题线索优先办理、严查速 办，始终保持高压态势。三是防范化解风险。制定换届工作突 发事件应急处置预案，建立风险监测、预警、应对机制。加强 对网络舆情、信访动态的监控和分析，及时发现和处置苗头 性、倾向性问题*个，依法打击干扰破坏选举的违法行 为*起，有效维护了选举秩序和社会稳定。 （五）坚