2025年民主生活会对照检查查 摆问题清单（五个方面共15条） 一、思想认识与政治站位方面 1.政治理论学习浮于表面，缺乏系统性思考。部分领导干 部在参与党委理论学习中心组集中学习过程中，虽然完成了 《中央八项规定》及其实施细则等文件的学习任务，但存在 明显的“被动学”“应付学”倾向。学习内容多停留在通读 原文、摘抄笔记层面，未能结合分管领域实际进行深层次解 读与转化应用。例如，在学习习近平总书记关于“锲而不舍 落实中央八项规定精神”的重要论述时，仅满足于记住关键 词句，未从战略全局出发，思考如何将“作风建设常态化机 制”嵌入到日常管理之中。对“四风”问题的隐蔽性、反复性 和变异性认识不足，导致在部署工作中缺乏前瞻性判断力。如 某单位在推进公务用车改革中，未能识别出“私车公养”“油 卡套现”等新型违纪行为，暴露出理论武装不深、知行合一 不够的问题。应强化“带着问题学、联系实际思”的导向，建 立“学—研—用”闭环机制，真正把党的创新理论转化为破解 难题的思想武器。 2.政治站位与实际工作存在“两张皮”现象。一些干部在 贯彻上级决策部署时，存在重形式轻实效、重传达轻落实的 现象。以2025年一季度某部门落实“精简会议文件”要求为 例，虽及时制定实施方案，但在执行中缺乏过程监督与效果 评估机制，致使文件简报数量仅同比下降12%，远未达到“减 少30%以上”的刚性目标。究其根源，在于部分领导干部尚未树 立“抓落实就是讲政治”的意识，习惯于“开会即落实”“发 文即完成”，忽视了政策落地的“最后一公里”。更有甚 者，在面对复杂任务时选择“绕道走”“推责任”，缺乏攻 坚克难的政治担当。必须坚持从政治上看问题、从党性上找差 距，增强“时时放心不下”的责任感，确保党中央政令畅通、 令行禁止。 3.形式主义思维惯性未彻底破除。长期以来形成的“以会 议落实会议、以文件落实文件”思维模式仍未根除。在推进 重点工作过程中，个别领导仍热衷于通过层层转发、频繁调度 来体现“重视程度”。例如，在部署基层党建专项整改时，要 求下级单位提交三次阶段性报告，却未明确报告重点与数据标 准，导致基层为应付检查而编造台账、拼凑材料，耗费大量人 力物力。这种“唯痕迹论”的做法，不仅违背了减负初衷，更 助长了虚假作风。深层原因在于部分干部政绩观错位，片面追 求“看得见的成绩”，忽视群众真实感受和发展实效。必须坚 决纠治“重留痕轻实绩”的错误导向，推动考核评价体系向结 果导向、群众满意转变。 二、调查研究与工作作风方面 1.调查研究“蜻蜓点水”，缺乏问题导向。当前调研工作中 普遍存在的问题是“走马观花式”“盆景式”调研。部分班子 成员下基层前未做充分准备，未提前收集群众诉求或分析问题 症结，调研过程流于听汇报、看展板、拍照留痕。例如，一名 分管城建的领导在调研老旧小区改造项目时，全程由街道干部 陪同引导，未深入楼栋走访居民，也未召开居民座谈会，最终 形成的方案脱离实际，引发群众强烈不满。此类现象反映出部 分干部宗旨意识淡薄，缺乏“蹲点调研”“解剖麻雀”的耐心 与决心。要大力推行“四不两直”工作法（不发通知、不打招 呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场），鼓励 领导干部带着课题沉下去，真正摸清民情、找准痛点、提出对 策。 2.文风会风整治不彻底，存在“以会议数量论英雄”倾向。 尽管近年来持续整治“文山会海”，但部分单位仍存在会议过 多过滥、文件冗长空洞等问题。数据显示，某部门2025年一季 度印发正式文件数量同比增加8%，其中不少内容照搬照抄上级 文件，甚至出现“上下一般粗”“换汤不换药”的情况。在会 议安排上，一周内连续召开三场主题相近的专题会议，议题重 复、时间冗长，参会人员疲于奔命，严重影响正常业务运转。 这背后反映的是部分领导干部对“高效行政”的理解偏差，误 以为“开会多=重视度高”。必须严格执行会议审批制度，压缩 非必要会议，提倡开短会、讲短话、发短文，推动机关运行更 加务实高效。 3.督查检查考核过度留痕，增加基层负担。督查检查本应 是推动工作落实的重要手段，但当前一些检查过于注重“痕迹 管理”，造成基层“迎检疲劳”。例如，某乡镇一个月内接受 上级四个不同部门的督查，每次均需准备厚达数百页的台账资 料、撰写多份汇报材料，基层干部几乎三分之一的工作时间用 于“写材料、整档案”。更严重的是，部分督查组仅查看纸质 记录，未实地核实整改成效，导致“材料过关、问题依旧”。 这种“重痕不重绩”的做法，实质上催生了新的形式主义。 必须优化督查方式，突出实地走访、随机抽查、群众访谈，建 立“结果导向+过程监管”相结合的考核机制，切实减轻基层负 担。 三、廉洁自律与纪律规矩方面 1.违规收送礼品礼金问题隐形变异，存在“破窗效应”风 险。随着反腐力度加大，传统的送礼行为逐渐转向更为隐蔽 的形式。一些单位在公务接待中采取“化整为零”策略，将 超标准费用拆分至多个项目报销；有的通过虚开发票、虚假 列支等方式套取资金，用于购买高档烟酒、土特产等礼品。 更有甚者，以“节日慰问”“职工福利”为名发放购物卡、 消费券，实则变相输送利益。个别干部还以“人情往来”为借 口，收受管理服务对象赠送的电子红包、预付卡等新型礼金。