关于县委2025年度第一 议题制度落实情况的报告 “第一议题”制度是确保各级党组织和广大党员干部在思想 上政治上行动上同党中央保持高度一致的根本制度安 排。2025年以来，*县委始终将落实“第一议题”制度作为首要 政治任务，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思 想、习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神作为县委 常委会会议、理论中心组学习及各类专题会议的“第一内 容”，着力在学懂弄通做实上下功夫，切实将学习成果转化为 推动*县高质量发展的强大动力和实际成效。现将全年落实情况 报告如下。 一、落实情况概述 2025年，*县委严格对标对表中央及省委、市委部署要 求，以高度的政治自觉推动“第一议题”制度全面落地、走深 走实。全年共召开县委常委会会议*次，其中将学习习近平总书 记重要讲话和重要指示批示精神作为“第一议题”达*次，实现 全覆盖；组织召开县委理论学习中心组学习会*次，均将习近平 总书记最新论述作为核心学习内容。制度覆盖面向全县各级党 组织延伸，县直机关、乡镇（街道）、村（社区）及部分重点 企业党组织参照执行比例达*%以上，累计开展专题学习*余场 次，参与党员干部超*万人次。县委主要负责同志切实履行第一 责任人职责，带头领学、带头研讨、带头宣讲*次，带动形 成“头雁效应”。建立健全了“会前精心选题、会中深入研 讨、会后督办落实”的工作闭环机制，明确将“第一议题”学 习研讨成果作为谋划工作、制定政策、推动落实的根本遵 循，确保学习不走过场、贯彻不打折扣。通过持续强化理论武 装，全县党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力得 到显著提升，拥护“两个确立”、做到“两个维护”的思想根 基进一步筑牢，为全县经济社会发展各项事业提供了坚强的政 治保证和思想引领。 二、主要做法与成效 （一）强化理论武装，筑牢思想根基。一是突出学习时效 性。建立“第一时间”学习响应机制，县委办公室设立专人专 班，负责跟踪收集习近平总书记最新重要讲话、文章、指示批 示精神以及中央重要会议精神，确保在*小时内列入下一次县委 常委会会议或理论中心组学习会议程。全年累计跟进学习习近 平总书记最新论述30篇，确保了学习内容始终与中央最新要求 同频共振。二是注重学习系统性。坚持读原著、学原文、悟原 理，将《习近平著作选读》等经典著作作为案头卷、工具 书，结合习近平总书记重要指示要求，分专题、分批次开展系 统性学习研讨。围绕“中国式现代化”、“新质生产 力”、“高质量发展”等重大主题，组织专题学习共*次，形成 高质量研讨报告*篇，深化了对党的创新理论体系整体性把握。 三是提升学习穿透力。创新学习形式，采取“领导领学+专家导 学+集体研学+个人自学”相结合模式，邀请上级党校教授、理 论专家作辅导报告*场。利用县内红色教育基地、乡村振兴示范 点开展现场教学*次，增强了学习的感染力和实效性。组织全 县**名科级以上干部完成线上专题培训，测试通过率达*%。 （二）健全落实机制，压实主体责任。一是完善顶层设计。 县委常委会专题研究制定并印发《关于进一步规范和落实“第 一议题”制度的实施细则》，明确适用范围、学习内容、程序 要求、督查考核等*个方面具体规定，为全县各级党组织规范落 实提供了清晰指引。二是压实责任链条。将“第一议题”制度 落实情况纳入年度党建工作考核、党组织书记抓基层党建述职 评议考核的重要内容，权重占比不低于*%。建立县委领导分片 联系指导制度，*名县委常委分别联系指导*-*个乡镇（街 道）和县直部门，定期督查指导制度执行情况，全年开展专项 督查*次。三是规范流程管理。严格会议流程管理，会前由县委 办公室会同相关部门拟定学习议题和研讨要点；会中安排充足 时间进行深入交流研讨，县委常委带头谈认识、谈体会、谈落 实举措；会后形成会议纪要，明确贯彻落实的责任分工和时限 要求，并纳入县委督查室督办清单。 （三）聚焦中心工作，推动学用结合。一是紧扣发展大局选 题。紧密围绕县委年度中心工作和重点任务，精准选择“第一 议题”学习内容。例如，在谋划*产业转型升级时，专题学习习 近平总书记关于发展新质生产力的重要论述；在部署乡村振兴 工作时，深入学习习近平总书记关于“千万工程”的重要指示 批示精神，确保学习与中心工作高度契合。二是深化研讨转化 成果。每次学习研讨均要求结合县情实际，提出具体贯彻落实 思路。全年通过“第一议题”学习研讨，直接转化为县委、县 政府政策性文件*份，指导形成重点工作方案*个，有效破解 了*、*等领域长期存在的难点堵点问题*个。三是引领重点工作 攻坚。将学习激发出的政治热情转化为攻坚克难的强大动力。 在推进*重大项目建设、应对*自然灾害、化解*领域重大风险等 急难险重任务中，县委常委会第一时间学习领会习近平总书记 相关重要指示精神，统一思想，科学决策，确保了各项工作始 终沿着正确方向稳步推进。 （四）强化示范引领，带动全面覆盖。一是发挥“关键少 数”头雁效应。县委常委坚持先学一步、学深一层，带头撰写 学习心得、理论文章*篇，带头到基层联系点或所在党支部讲专 题党课*次，为全县党员干部树立了标杆。二是推动向基层延伸 拓展。指导全县*个基层党委、**个党总支、**个党支部制 定“第一议题”学习计划，为基层党支部编印简易学习读 本**册。利用“三会一课”、主题党日等载体，推动党的创新 理论“飞入寻常百姓家”。三是加强分类指导督导。针对机 关、农村、社区、企业、学校等不同领域党组织特点，制定差 异化落实指导清单。县委组织部、宣传部联合开展全覆盖巡回 指导*轮，现场反馈并督促整改问题*个，确保制度在基层落地 不变形、不走样。 （五）严格督查问效，确保落地生根。一是建立常态化督查 机制。县委督查室每季度对全县各乡镇（街道）、县直各单 位“第一议题”制度落实情况进行一次书面调度，每半年开展 一次实地抽查，督查结果在全县