在 XX 单位退役军人事务工作务虚会上的讲话
同志们:
今天,我们召开这次工作务虚会,主要任务是深入学习贯彻
党的二十届四中全会精神与习近平总书记近期视察 XX 时的重
要讲话、重要指示精神,系统总结“十四五”时期我市退役军人
工作的成效与经验,精准研判当前面临的新形势、新挑战,科学
谋划 2026 年重点工作以及“十五五”时期我市退役军人事业发
展的总体思路、关键任务和创新举措。刚才,各科室、下属事业
单位和各区局的负责同志都作了很好的发言,紧扣主题、结合实
际,谈了认识、讲了思路、提了建议,听了很受启发。大家提出
的许多建设性意见,充分体现了对退役军人事业的高度责任感和
深入思考,为我们下一步决策部署提供了重要参考。
下面,我结合大家的发言,再谈三点意见。
一、深化思想淬炼,以更高站位把握新时代退役军人工作的
战略方位
做好新时代退役军人工作,首要的是提高政治站位,深化思
想认识。退役军人工作是党和国家工作的重要组成部分,事关强
军兴军事业,事关国家长治久安。我们必须站在全局和战略的高
度,深刻领会其在服务改革发展稳定大局中的特殊重要性。
第一,必须深刻领会工作的政治属性。习近平总书记强调,
“退役军人是党和国家的宝贵财富”。这一重要论述,深刻揭示
了退役军人工作的根本属性和价值所在。做好这项工作,是对我
们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的直接检验。我们必
须坚持把政治建设摆在首位,持续深化对党的二十大和二十届历
次全会精神的学习领会,特别是要将总书记关于退役军人工作的
一系列重要论述作为我们全部工作的根本遵循和行动指南。要引
导全系统干部职工深刻认识到,服务好退役军人,就是巩固党的
执政根基,就是维护社会和谐稳定,就是助力国防和军队现代化
建设。任何时候都不能把这项工作简单看作是事务性、福利性的
工作,必须从讲政治的高度去谋划、去推进、去落实。
第二,必须主动更新适应高质量发展的工作理念。当前,我
国社会主要矛盾已经转化,经济社会发展进入新阶段,对退役军
人工作提出了新的更高要求。退役军人群体的结构、需求、期望
也在发生深刻变化。我们必须清醒地看到,过去一些行之有效的
工作模式和路径,在新形势下可能不再适用。破除传统思维定式、
打破路径依赖,是当前和今后一个时期我们必须面对的重大课题。
要树立与高质量发展相适应的新观念:一是从“管理”向“服务”
转变,真正把退役军人作为服务对象,提供更有温度、更加精准
的服务;二是从“兜底”向“赋能”转变,不仅要保障好基本生
活,更要着眼于激发他们的内生动力,支持他们在新的人生舞台
上实现价值、再立新功;三是从“被动应对”向“主动作为”转
变,增强工作的预见性和前瞻性,下好先手棋,打好主动仗,把
矛盾化解在萌芽状态,把服务做到退役军人最需要的地方。
第三,必须系统谋划事业发展的战略蓝图。“不谋全局者,
不足谋一域。”“十五五”时期是我国开启全面建设社会主义现代
化国家新征程的关键五年,也是我市退役军人事业实现跨越式发
展的重要机遇期。我们必须立足当前、着眼长远,对未来五年的
工作进行系统性、前瞻性和科学性的谋划。要全面、客观地总结
“十四五”时期的工作成效,既要肯定成绩,更要找准短板。例
如,我们在精准服务、数据应用、社会力量动员等方面还有哪些
不足?各区之间是否存在发展不平衡的问题?基于这些研判,我们
要科学设定“十五五”时期的发展目标。这个目标不应是简单的
数字增长,而应是结构优化、质量提升、效能彰显的综合性目标。
比如,到 2030 年,我们的服务保障体系信息化、智能化水平要
达到什么程度?退役军人就业创业成功率和满意度要提升多少个
百分点?双拥共建的社会化、品牌化水平要达到怎样的高度?这些
都需要我们深入研究、精准测算,从而为事业长远发展筑牢坚实
的思想根基与规划支撑。
二、精耕细作提效能,以“绣花”功夫推动退役军人工作高
质量发展
谋划了蓝图,明确了方向,关键在于落实。推动退役军人工
作高质量发展,必须摒弃粗放式的工作方式,下足“绣花”功夫,
在精细化、体系化、创新化上下真功、求实效。
第一,筑牢精准服务的数据基础。精准服务的前提是精准掌
握需求。当前我们对退役军人群体的了解还不够深入、不够全面,
存在“大水漫灌”的现象。下一步,要将建立健全退役军人群体
精细化画像作为一项基础性、战略性工程来抓。这不仅仅是简单
地登记信息,而是要构建一个动态、多维、立体的数据库。要详
细掌握退役军人个体的学历层次、服役期间的专业技能、职业资
格证书、个人兴趣特长、就业创业意向、家庭状况、健康水平乃
至心理需求等信息。这项工作可以借助大数据、人工智能等现代
信息技术,通过数据分析,精准识别不同群体的共性需求和个性
化诉求。例如,我们可以分析出每年自主就业退役士兵中,具备
信息技术、无人机操作等新兴技能的人员占比,从而提前对接相
关高新产业园区,提供靶向就业推荐。同样,我们也能识别出哪
些是随军家属就业困难、子女教育压力大的家庭,从而联动人社、
教育等部门提供“一人一策”的精准帮扶。只有底数清、情况明,
我们的政策才能真正“滴灌”到根上,服务才能送到心坎里。
第二,凝聚全市协同的工作合力。退役军人工作是一项系统
工程,涉及