2025 年机关党建引领基层治理工作情况报
告
今年以来，xx 机关坚持以习近平新时代中国特色社会主
义思想为指导，深入贯彻党中央关于“健全基层党组织领导的
基层群众自治机制”的部署要求，锚定“当好国家队、提升国
际化、引领现代化我市建设”的总目标，将党建引领基层治理
作为“一把手”工程，以“五星”支部创建为抓手，聚焦“强基、
赋能、惠民”主线，通过体系重构、机制创新、资源下沉、数
字赋能，推动基层治理从“被动应对”向“主动治理”、从“单点
突破”向“系统集成”、从“传统管理”向“智慧服务”转型升级，
为国家中心城市建设筑牢基层根基。
一、主要工作情况
（一）织密组织体系，筑牢基层治理“主心骨”。一是建
强“神经末梢”，激活治理引擎。坚持“党建引领、支部先行”，
深化“支部建在网格上、党小组设在楼栋里”模式，全市划分
城乡网格 x.x 万个，配备专兼职网格员 x.x 万名，实现“人在
格中走、事在格中办、情在格中结”。开展软弱涣散党组织“清
零提质”行动，投入资金 x.x 亿元，完成 xxx 个后进村（社区）
党组织整顿，培育“五星”支部 xxx 个、“四星”支部 xxx 个，
基层党组织政治功能和组织功能显著增强。二是拓展覆盖领
域，消除治理盲区。针对新经济组织、新社会组织、新就业
群体党建薄弱环节，创新“行业党委+党建联盟”模式，成立快
递物流、直播电商等行业党委 xx 个，建立商圈市场、楼宇
园区党组织 xxx 个，吸纳 x.x 万名新业态从业者加入
“xx”“xx”队伍，推动党的工作向新兴领域全覆盖。三是建强
骨干队伍，提升治理能力。实施“头雁领航”工程，选拔 xxxx
名“懂治理、善服务、群众公认”的党员担任村（社区）党组
织书记，培育后备力量 xxxx 余名。通过“线上云课堂+线下
实训营”，培训基层干部 x.x 万人次，组织 xxx 名优秀书记赴
先进地区跟班学习，基层队伍专业化水平持续提升。
（二）创新治理机制，破解基层治理“老大难”。一是推
行“党建+网格+N”联动机制，实现“小事不出网格、大事不出
社区”。整合公安、民政、城管等 xx 个部门资源，建立“网格
吹哨、部门报到、分级处置”机制，网格员通过“随手拍”“民
情直通车”收集问题，由街道（乡镇）“中枢平台”分类派单，
部门限时办结。今年以来，累计受理群众诉求 xx 万件，办
结率 xx.x%，化解矛盾纠纷 x.x 万起，信访量同比下降 xx%。
二是深化“居民议事+协商共治”模式，激发群众参与活力。推
广“政好办·议事厅”“庭院党小组”等载体，在小区楼栋设立“议
事角”“意见箱”，建立“居民点单、支部下单、党员接单、群
众评单”服务闭环。“楼栋议事会”化解飞线充电、停车难等问
题 xxxx 余件；“红色物业联盟”推动 xxx 个无主管楼院实现规
范化管理，群众满意度提升至 xx.x%。三是构建“数字赋能+
智慧治理”体系，提升治理效能。依托“政好办”APP 搭建基层
治理平台，集成政务服
