党课：深入学习领悟，自觉用大会精神指导实 践、推动工作 党的二十届四中全会于 2025 年 10 月 20 日至 23 日在北京胜 利召开。会议圆满完成各项议程，取得了重大成果。学习好贯彻 好这次全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政 治任务。今天我以普通党员的身份，围绕“深入学习贯彻党的二 十届四中全会精神”这一主题为办公室的全体同志讲一堂党课。 一、党的二十届四中全会是在即将进入基本实现社会主义现 代化全面发力、夯实基础的关键时期召开的一次十分重要的会议 （一）全会基本情况 全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托所作的 工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展 第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）。习近平总书记 就《建议（讨论稿）》向全会作了说明，在全会第二次全体会议 上发表了重要讲话。 全会通过的《建议》以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导，深入贯彻习近平总书记关于制定和实施“十五五”规划 的一系列重要指示精神，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界 百年未有之大变局，准确把握“十五五”时期党和国家事业发展 的历史方位，系统总结“十四五”时期我国发展取得的重大成就， 深入分析“十五五”时期我国发展环境面临的深刻复杂变化，对 未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而上、接续推进 中国式现代化建设的又一次总动员、总部署，是指导“十五五” 时期经济社会发展的纲领性文件。习近平总书记在全会上的工作 报告和重要讲话，系统总结了党的二十届三中全会以来中央政治 局的工作，深刻阐述了“十五五”时期经济社会发展的重大意义、 指导思想、重大原则、重大战略任务和根本保证，全面部署了持 之以恒推进全面从严治党的重点任务，对认真抓好全会精神贯彻 落实提出明确要求。全会取得的重大成果、作出的重大部署，充 分体现了以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族 人民续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章、奋力开 创中国式现代化建设新局面的历史主动，必将对党和国家事业发 展产生重大而深远的影响。 全会充分肯定党的二十届三中全会以来中央政治局的工作。 一致认为，中央政治局认真落实党的二十大和二十届历次全会精 神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念， 统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布 局，统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，进一步全面深化 改革，扎实推动高质量发展，推进社会主义民主法治建设，加强 宣传思想文化工作，切实抓好民生保障和生态环境保护，维护国 家安全和社会稳定，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育、 纵深推进全面从严治党，加强国防和军队现代化建设，做好港澳 工作和对台工作，深入推进中国特色大国外交，推动经济持续回 升向好，“十四五”主要目标任务即将胜利完成。隆重纪念中国 人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 80 周年，极大振奋民族 精神、激发爱国热情、凝聚奋斗力量。 （二）《建议》起草过程 全会《建议》的起草，是在党中央领导下进行的。今年 1 月， 中央政治局决定，党的二十届四中全会审议“十五五”规划建议， 成立文件起草组，由习近平总书记担任组长，李强、王沪宁、蔡 奇、丁薛祥同志担任副组长，党和国家其他有关领导同志及有关 部门和地方负责同志参加，在中央政治局常委会领导下承担《建 议》稿起草工作。2 月上旬，文件起草工作正式启动。习近平总 书记在文件起草组第一次全体会议上发表重要讲话，深刻阐述制 定《建议》的重大意义和需要研究的重点问题、重大战略任务， 对起草工作提出明确要求。《建议》起草过程中，习近平总书记 亲自领导、全程指导，多次就起草工作作出重要指示批示，先后 主持召开 3 次中央政治局常委会会议、2 次中央政治局会议，听 取文件起草工作情况汇报，指导研究相关重大问题，提出重要修 改意见，自始至终发挥着定向把舵作用。 《建议》的起草过程，是发扬民主、集思广益的过程。为做 好《建议》起草工作，按照党中央部署和习近平总书记重要指示 要求，先后两次较大范围征求意见。文件起草组认真研究各方面 意见建议，予以充分吸收。通过广泛征求意见和深入调研，有效 汇集了党内外智慧，广泛凝聚了共识，使《建议》提出的各项任 务举措有扎实的理论和实践基础。可以说，这次文件起草工作， 是发扬党内民主和全过程人民民主的又一次生动实践。 二、深刻领会“十五五”时期经济社会发展的指导方针和主 要目标 《建议》明确提出了“十五五”时期经济社会发展的指导思 想和必须遵循的原则，科学设定了各方面发展的主要目标，这些 都是党中央统揽全局、综合考虑基本实现社会主义现代化国家的 战略要求和未来五年我国发展大势提出来的，要深刻领会其丰富 内涵和实践要求，自觉把这些要求贯彻落实到“十五五”时期经 济社会发展各方面全过程。 （一）深刻领会“十五五”时期经济社会发展的指导思想 《建议》提出了“十五五”时期经济社会发展的指导思想， 这就是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三 个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特 色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神， 围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标， 以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，统筹推进“五位一 体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际 两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局， 坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质 量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的 美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经 济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体 人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得 决定性进展。 这一指导思想内涵丰富，具有很强的战略性、指导性和现实 针对性。从使命任务看，党的二十大明确了新时代新征程我们党 的中心任务，“十五五”时期的目标任务、思路举措要紧紧围绕 这一中心任务展开，集中一切力量、排除一切干扰，推进中国式 现代化建设。从战略取向看，“十五五”时期的一个鲜明特征就 是大国关系牵动国际形势，国际形势演变深刻影响国内发展。从 发展路径看，要以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动 力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从 严治党为根本保障。这“四个以”阐述了发展的主题、根本动力、 根本目的、根本保障，对“十五五”时期发展具有重要导向作用。 从目标指向